四川凉山州畜牧局建设“四型”部门党组织促进现代畜牧业发展的实践与思考2014年4月10日
发布时间：2014-04-10
党的科学阐发世情、国情、党情的深刻变化，站在新的汗青起点，提出了“一条主线”、“两个”、“三型政党”、“四自能力”、“五大扶植”和“八项使命”等一系列建党治党新论断和新要求。扶植进修型、办事型、立异型的马克思主义执政党的“三型政党”恰是在新期间、新前提和新布景下，顺势而为、与时俱进提出的建党方针。凉山州为了深切贯彻党的，把扶植“三型政党”的使命落到实处，决定在全州开展进修型、办事型、立异型、型“四型”党组织建立勾当。州畜牧局作为凉山彝族自治州的一个工作部分，如何积极投身建立勾当，如何以建立“四型”党组织，来推进部分经济方针、党建方针和分析方针实现呢？这个问题很是值得党务工作者去思虑、去实践、去体味和去总结。
一、重视思惟领先，进一步加深对扶植“四型”党组织主要性的认识
州畜牧局机关委员会共有9个党支部，151名员。此中：退职党支部6个、84人，离退休党支部3个、67人。退职6个党支部包罗机关支部、畜牧兽医支部、草牧科支部、畜科所支部、半细毛羊原种场支部和七里坝种羊场支部；支部构成单元的性质分为行政、参公、全额拨款事业单元和差额拨款事业单元4种；工作性质分为畜牧兽医行政办理、动物防疫监视法律、草原生态和扶植、畜禽良种繁育手艺推广、畜牧兽医科学手艺研究与推广和种羊出产6类；退职中有专业手艺职称的共计54人、占64.29%，其高5人、占退职5.95%，副高27人、占32.14%，中师17人、占20.24%，助师5人、占5.95%。连系本部分单元分离，点多面广，专业性强、出产性强的现实，扶植“四型”党组织，首当其冲的要务是思惟策动、思惟领先和观念制胜。
必需大白扶植“四型”党组织，是党引领时代、鞭策科学成长的主要本事的练就
1、加强进修是时代的。当今社会，学问的价值日益凸现，学问更新的速过活趋加速。全球出产总值的高速增加中，学问份额曾经由20世纪初的5％上升到现在的80％以上。研究表白，学问更新速度曾经从18世纪以前的每80至90年翻一番，19世纪60年代的每50年翻一番加速到20世纪90年代以来的每3至5年翻一番。在学问缔造、学问更新日益加速的今天，一个本科生走出校门两年内，一个硕士研究生结业三年内，一个博士生结业四年内，若是不及时弥补新学问，其所学的专业学问将老化。按照学问折旧定律：若是一年不进修，你所具有的学问就会折旧80%。其实，就一小我终身所学的学问来说，在校肄业阶段所获得的学问充其量不外是他终身所需的10%，而别的90%以上的学问都必需在当前的自学中不竭获取。一旦在进修上掉队于人，势必会得到在激烈合作中的话语权、主导权，陷入本事发急的危机，成长的先机，以至被时代所裁减。很多年青人曾经大白：要么进修，要么出局！因而，我们该当实现学问的不竭更新，控制和使用一切科学的新思惟、新学问、新经验，在这个以速度、多变和危机为特色的21世纪，把握时代前进脉搏，更好地率领人民在激烈的国际合作中控制自动；我们每小我也该当树立一种终身进修，降服学风不浓、玩风过盛，离开现实、疑惑决问题等现象，一直连结一种优良的进修追求、进修形态和进修结果。
2、加强办事是市场经济使然。诚心诚意是党的底子旨。在市场经济前提下，独一可以或许凝结的法子就是供给办事。我们党向办事型政党转换，既是党的旨使然，也是形势使然。一个政党的执政体例是其执政、执政价值和执政方针的实现形式。加强办事是党组织扶植与时俱进的展示，是诚心诚意的内在、价值和方针的表现。已经讲过，带领就是办事。党组织和带领者要为泛博群众供给宽松的和需要的前提，让泛博群众表情舒畅地做好本职工作，这是由万能型执政党转向办事型马克思主义执政党的执政与体例的汗青。
3、加强立异是实践成长的需要。立异不只是鞭策又好又快科学成长的焦点要素，并且是各级党组织连结缔造力、凝结力、战役力的不竭源泉。新形势下，党面对执政、、市场经济、外部“四大”，党具有懒惰、能力不足、离开群众、消沉“四种”，担负的和使命，要求党组织本身的扶植，不克不及墨守陈规，不克不及陈陈相因，更不克不及和止步不前，必需进行立异。立异型的事业必然要求扶植立异型政党，实现科学带领。中国特色社会主义事业没有现成的模式可循，必需在实践中不竭摸索、不竭推进。各级党组织肩负着立异的汗青重担，必需积极摸索扶植立异型党组织子，以更大的勇气和聪慧，一切掉队观念和体系体例机制短处，推进理论立异、轨制立异和实践立异，加强净化、完美、改革、提高能力，一直连结勃勃朝气和望风披靡的先辈性。只要安不忘危、勇于立异、勇于朝上进步，党才能一直走在时代前列。
必需大白扶植“四型”党组织，是党以报酬本、执政为民的主要本事的练就
以报酬本、执政为民，是党诚心诚意的底子旨在科学成长观中的表现，是我们党思惟上的旗号和焦点价值追求。加强党的性扶植，是党的性质、旨、连结党的先辈性的内在要求。十七大提出的把党的“执政能力扶植和先辈性扶植”作为主线，改为“牢牢把握加强党的执政能力扶植、先辈性和性扶植这条主线”，有很强的针对性。没有性，就难以连结先辈性，没有先辈性和性，提高执政能力扶植就会落空。同志说：“我们所说的，次要的不是年幼龄轻、没有社会关系、纯真的，而是指在复杂动荡的中忠心为主义奋斗的。”也就是说，连结党的性，就是党的性质和旨，永葆马克思主义政党的本色，肩负起党的汗青，实现中华民族伟大回复的中国梦。当前还具有一些党组织薄弱虚弱涣散，群众观念稀薄，不懂执政的提拔与执政体例的改变，不肯、不善做群众工作，有时以至发生与民争利、侵害群众好处等不良现象；具有群众深恶痛绝、反映最强烈的形式主义、权要主义、主义和奢靡之风的“四风”问题，这些问题我们党的性质和旨，是损害党群干群关系的主要根源。因而，必需严酷按照马克思主义政党扶植要求，一直党的性质、践行党的旨、明白党的使命，在思惟、、组织、作风等方面连结，加强下层党组织联系群众、办事群众、凝结群众功能，使党的下层组织和泛博、干部深深扎根在人民群众中，连合率领人民群众为实现全面建成小康社会方针配合奋斗。
必需大白扶植“四型”党组织，“四型”无机同一的内在关系
扶植进修型、办事型、立异型“三型”党组织，是三位一体的、无机同一的方针系统，而在扶植“三型”党组织的过程中则一直表现着党的性。由于扶植进修型党组织，就要环绕问题来进修研讨，那么环绕什么问题？就是要环绕党组织若何更好地进行办事等各类问题，就是切磋若何扶植办事型党组织；如许的过程，最终必需落其实改变机制、缔造性地处理问题上，当然也就是扶植立异型党组织；而在整个“三型”党组织扶植过程中连结党的性都是主题。
扶植“三型”党组织是连结党的性的前提和根本，连结党的性是扶植“三型”党组织的内涵和表现，是扶植“三型”党组织的环节和底子。没有性的党组织就不成能构成具有进修认识、办事认识、立异认识的党组织；而不克不及扶植进修型、办事型和立异型的党组织也最终不成能博得人民群众的和支撑。在四者之中，进修是根本，办事是目标，立异是导向、是动力，是底子，四者相辅相成、互相支持，同一于党的扶植的伟大实践中，在推进党的扶植中阐扬主要感化。实践证明，只要不竭连结党的性，才能无效地扶植成进修型、办事型、立异型的党组织；只要积极扶植进修型、办事型、立异型的党组织，才能更好地推进党的性扶植。
二、重视学致使用，进一步加强进修型党组织扶植
进修型党组织以人的本质提高和人的全面成长为底子旨，并最终以、干部本质率先成长影响、辐射、带动全局职工本质的全面成长。
带领率先
畜牧部分进修风气总体是好的，可是在干部步队中也具有负面的景象：有的不思朝上进步，不想学；有的忙于应付，没空学；有的学风不正，不真学；有的心浮气躁，不深学；有的活书死读，不会学。实现进修型党组织扶植方针，需要带领积极、细心组织、鼎力鞭策和盲目实践，出格是在盲目实践上必需带领率先，盲目做到“三个带头”。一是带头好学苦学。带领干部日常平凡工作确实很忙，但工作再忙，只需想进修，老是能够从削减应付中挤时间，从脱节事务性工作中腾时间，从其他勾当中抠时间，从而最大限度地拓展进修空间。出格是在贯彻“八项”、省、州两个“十项”当前，畜牧部分带领干部从迎来送往和文山会海的变化中获得大量时间来上彀、读书进行自学，方针是提高辨别能力、依法行政能力、公共办事能力、进修能力、沟通协调能力、立异能力、应对突发事务能力和心理调适能力等地方提出的新期间带领干部的八项能力尺度。二是带头撰写文章。进修是思虑的根本，思虑是进修的深化，思虑比进修更主要。通过思虑把零星变为系统、把孤立变为联系、把变为精湛、把感性变为，把本人的体味归纳构成文字就成为理论文章。进修也需要经常深切一线查询拜访研究，虚心听取下层的看法，把新环境、新问题控制准、研究透，把处理问题的对策办清晰、定具体，在干中学、学中干，让所学之识、所增之智，为指点畜牧业科学成长的、思和法子，这就是我们所要的调研文章。班子带头每年至多撰写一篇理论文章或一篇调研文章。三是带头讲党课。党组、局长和所长，每年至多面临全体职工讲两次党课。一把手身体力行讲党课作演讲，引领了畜牧部分干部自动进修的风尚。对单元优良的进修风气，营建优良的进修空气起到了积极的推进感化，对鞭策进修型党组织的扶植起到了提纲挈领的感化。
畜牧部分实行带领“三个带头”在进修型党组织扶植上结果显著：一把手面临全体职工讲党课作演讲成为动作；2012年由党组、纪检组长龙德波等人撰写的文章《关于推进凉山州畜牧局系统机关党建工作的查询拜访与思虑》获得四川省党建理论研会商文评比一等，党组、机关党委杜丹等人出书的东西书专著《畜牧兽医及渔业行政读与使用》获得凉山州第十三次社科优良一等。
创先
中国要扶植成为进修型的政党，起首要求员成为进修型的。每个要与时俱进，勤奋实践，在进修上创先争优，通过进修更新观念，改变不顺应新形势的旧作风，树立员勤政、清廉、榜样的新抽象。一是畜牧部分采纳党组核心组进修、“三会一课”等体例对进行进修培训；二是以建党节为契机，积极组织开展党的学问有竞赛和角逐等勾当，互订交换进修，彼此推进提高；三是进修型党组织扶植与创先争优勾当、与“中国梦”主题教育勾当相连系，倡导日学一小时，月读一本书，把进修学问和领会国表里时政视为吃饭喝水一样，成为每天不成贫乏的食粮。加强进修的积极性和自动性，不竭提高的学问水安然平静工作能力。
人才抢先
出产力的各项要素只要同控制着科学手艺、出产技术的人相连系，才能促成出产力的成长和人类社会的前进，人才是第终身产力。在现代市场经济前提下，一切的合作说到底是人才的合作。人才支持成长，成长孕育人才，进修成绩人才。在畜牧部分扶植进修型党组织，必需充实阐扬专业手艺人员的积极性和正能量。一是成立和完美事业单元职称评定、工资晋升和人才选拔查核轨制，升职晋级需在刻日内获得科技或者论文颁发，推进专业手艺人员勤奋进修和研究。二是局机关公开测验录用国度公事员和事业单元公开聘请工作人员，构成选贤任能机制。近些年，考录公事员3名，公招专业手艺人员5名，引进硕士研究生4名，既提高了步队本质，又对进修型党组织扶植发生了反面影响。三是搭建学术交换平台。由州畜牧局机关党委、州畜牧兽医学会、州畜牧兽医科学研究所配合举办“凉山畜牧科技论坛”，从 2013年5月起头，此后每年2至4季度每个季度举办一场。首场学术交换内容为四个专题，第一“凉山州现代畜牧业成长思虑”，由省畜科院副院长、研究员付茂忠主讲；第二“养猪业头号杀手园环病毒”，由西昌学院副传授、博士邓宇主讲；第三“凉苜1号紫花苜蓿新品种选育及配套手艺研究”，由州畜科所所长、研究员傅平主讲；第四“方差阐发”，由州畜科所草研室副主任、畜柳茜主讲。主讲体例全数采用课件投影式。畜牧科技论坛这种进修体例获得泛博畜牧科技人员和行政办理人员的充实承认，是进修型党组织扶植与畜牧部分现实无机连系的立异之举，它让专家、高师、中师都有一个平台展现、查验和提拔本人的学识程度，同时也为我州畜牧业成长建言献策。此举无力地推进了进修型党组织扶植。四是激励成才。局党组保举选拔了国务院津贴专家6名、省优专家3名、拔尖人才10名、州级学术手艺带头人9名。
三、重视农人增收，进一步加强办事型党组织扶植
办事型党组织把办事作为党执政的底子价值取向，办事成长、办事群众、办事社会、办事。畜牧部分的办事对象是农业、农村、农人“三农”工作。扶植小康社会的重点、难点和核心在于“三农”，“三农” 问题的焦点在于农人，农人问题的焦点则在于农人增收。因而，畜牧部分要环绕以农人增收为核心扶植办事型党组织。
加强“三个联系”，追求增见效果
2012年我州农人人均畜牧业纯收入占农人家庭运营纯收入的比重31.77%；畜牧业现金收入占农人家庭运营现金收入比重44.69%，大约与种植业相当，是林业、渔业之和的5倍，是其他运营现金收入的2.9倍。畜牧业在现代农业成长中的地位、在农人增收中的感化日益凸显，使命也非分特别艰难。加强工作联系问题、规划联系项目、机联系关系系农村“三个联系”，追求增见效果，扶植办事型党组织，推进农人增收方针的实现。
1、加强工作联系问题。州畜牧局机关党委各支部构成单元中，退职84名，占退职职工人数的43%；中层以上干部49名，此中占91%，在畜牧工作中处于一线地位，阐扬感化。当前，我州畜牧业增收具有三大问题：一是规模化、财产化和组织化程度低，现代畜牧业成长速度较慢；二是平安出产风险、市场风险、天然风险三大风险，加大了农人持续增收的压力；三是投入布局不合理，搀扶政策有待完美。处理三大问题，畜牧部分的工作重点，一是鼎力成长畜禽尺度化适度规模养殖，推进现代畜牧业成长。按省局要求，重点支撑专业养殖农户成长年出栏生猪100～500头、肉牛20～50头、肉羊60～100只、肉鸡12000～20000只，存栏奶牛10～20头、蛋鸡1000～3000只的适度规模养殖，全面奉行“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”共建、联建小区养殖模式，走农户尺度化为根本、适度规模养殖为主导、种养连系生态轮回成长子，通过增量提质促增收。二是出力建立畜牧业成长风险防备机制，通过防备风险促增收，包罗健全动物疫病风险防备机制，完美畜产物、饲料和兽药等投入质量量平安全程监管轨制，成立市场风险防备机制，推进大凉山畜牧品牌扶植。三是加大布局调整政策搀扶力度，鼎力搀扶牛、羊、兔等草食牲畜尺度化适度规模养殖和林下养殖，加快推进畜禽和牧草良种化，提高畜牧业搀扶政策的科学性和合，通过政策搀扶促增收。2012年，全州畜牧行业争取地方和省、州财务专项成长资金5.49亿元，此中，畜牧业成长类1.53亿元，畜牧业保障类0.88亿元，草原扶植与类3.09亿元；有美姑山羊等12个畜产物获得国度地舆标记认证，在全省名列前茅；全州适度规模养殖户数达到7.14万户；适度规模养殖出产猪、牛、羊、禽出栏量别离占全州出栏量的30%、17.2%、32.5%、36.3%。
2、加强规划联系项目。把凉山全域全程全面小康扶植“跳”畜牧业奋斗方针、畜牧业十二五规划、乌蒙山片区区域成长与扶贫攻坚畜牧业规划，落实到扶植现代畜牧业试点县项目、生猪调出大县补助项目、严重动物疫病防控项目、退牧还草项目、草原生态补等具体项目之上。2012年，全州有西昌市、会理、会东、昭觉、美姑县5个县被列为州级现代畜牧业试点县；宁南、越西、冕宁3个县被列为现代畜牧业试点培育县；西昌市、会理、会东、冕宁县4个县实施生猪调出大县补助项目。全州有17个县实施草原生态补项目，有14个县实施退牧还草项目。草原生态补项目惠及全州634129户农牧民，每年补助金额达2.1588亿元，户均340元。
3、加强机联系关系系农村。一是对口帮扶开展“挂、包、帮”勾当。开展“带领挂点、部分包村、干部联户”勾当，州畜牧局帮扶昭觉县日哈乡、联系瓦叶村，州畜科所帮扶昭觉县比尔乡、联系阿呷布尔村。2012年开展结对帮扶的畜牧科技人员达131人，局、所带领到乡上党课作演讲4场次。2013年六一儿童节，州畜牧局给日哈乡所有在校小学生540人每人赠送一套校服。二是实施畜牧科技助农增收步履。全州组织实施科技承包3450户，协助承包农户增收80元以上。近两年，全州成功建立部、省级畜禽养殖尺度化示范小区8个，带动成长规模养殖户达5.59万户，生猪等次要畜禽规模养殖比重和良种笼盖率提高5个百分点以上。三是为了成长示代畜牧业，2012年引入正大集团，西昌市与之签订了《合作框架和谈》，由西昌正大扶植50万头生猪财产链项目 ，首期10万头生猪养殖扶植投资正在积极推进。
加强旨认识，追求办事到位
执政为民一直是的执政，是落实党的执政的载体。扶植办事型党组织方针的提出，把“办事”提拔到“办事型”，一字之差，其分歧的意义在于表了然不只仅是目标也是手段，不单要在全体中培育安稳的旨认识，激发积极办事的动力，做到盲目志愿，无偿奉献，并且要出力构成一整套、干部诚心诚意的组织模式、轨制放置和运转机制，使系统化、制、团队化、全员化、实践化。畜牧部分秉承办事型党组织扶植，完美体系体例机制，追求办事到位。一是每1名局带领干部别离联系2个县和联系1户企业、1个项目、1个专合组织、1个贫苦村、1户贫苦户的“五个一”联系工作轨制；二是思在一线构成、成长在一线鞭策、问题在一线处理、典型在一线培树、业绩在一线查验的“一线工作法”；三是“拼干部、比工作、赛作风、争一流”，求真务实、真抓实干的工作作风；四是党风廉政扶植“一岗双责”和“四个一”述职述廉轨制，加大“治庸治懒治散、问事问效问责”力度。通过这些办法，将财产成长与组织扶植相连系，将方针使命与下层组织扶植相连系，将扶植帮扶与本质提拔相连系，出力建立财产型、办事型、本质型畜牧场站下层组织和单元，使党组织鞭策科学成长、推进社会协调、办事群众的能力获得了进一步提拔，办事群众的工作进一步到位。
加风扶植，追求奉献社会
切实加强政风行风扶植。进一步明白“管行业必管行风”的准绳，深切开展认为民务实为次要内容的群众线教育实践勾当，切实改变工作作风，不竭提高营业能力。一是明白惠农政策支撑导向。凸起畜牧业强农惠农富农政策实施的农体地位，把搀扶指导农户改变出产体例、成长示代畜牧业作为项目资金放置的根基要求，把政策资金重点放置给带动农人成长示代畜牧业，带动农人持续不变增收“两个带动”成效显著的农人专业合作社和龙头企业组织实施。二是大兴查询拜访研究之风。把查询拜访研究作为谋划政策、完美轨制、改良工作、办事群众的最根基工作体例，一直，一以贯之。针对限制现代畜牧业成长的瓶颈问题，高站位，深思虑，开展计谋性查询拜访研究。慎密关心现代畜牧业成长中的畜产质量量平安、动物疫病防控等热点难点问题，深切下层、深切现实、深切群众寻找谜底，鞭策问题处理。三是严酷施行改良作风各项。当真落实州委改良工作作风、亲近联系群众10项，践行内强本质、外塑抽象、办事三农、奉献社会的行业旨，当真处理农人群众反映强烈的凸起问题，实现好好成长好农牧民群众权益，树立畜牧部分为民、务实、、高效的优良抽象。
四、重视三个立异，进一步加强立异型党组织扶植
扶植立异型党组织，是把立异作为人不变的价值追求；重视立异，按照不竭变化的形势使命立异建党，用成长着的马克思主义指点新的实践；重视实践立异，长于发觉新环境，总结新经验，破解新难题；重视轨制立异，完美党的执政体例和带领体例、带领体系体例和工作机制，使党的工作更富有朝气活力。
重视立异，用新的思维和行动应对畜牧业成长新形势
当前我州畜牧业成长正在发生深刻变化，已进入财产加快转型升级的环节期间，呈现出高成本、高风险“双高”和资本紧束缚、青丁壮劳动力紧缺“双紧”的阶段性特征。以立异，用新的思维和行动应对畜牧业成长新形势，推进全州现代畜牧业提质扩面，要进一步强化“效益在规模，成败在防疫，提拔在科技，拓展在财产化”认识，必需做到“三个加速”。一是加速培育新型运营主体。“术有专攻”是出产力成长的底子前提，要实现从保守畜牧业向现代畜牧业的转型，必需改变兼职农人为主的现无情况，鼎力成长专业养殖大户、家庭牧场、专业合作养殖小区等出产运营主体，培育一多量新型职业农人。二是加速改变畜牧业成长体例。要把成长的安身点转移到提高成长质量和效益上来，使财产成长更多依托科技前进、配备设备改善、劳动者本质提高驱动，更多依托一、二、三财产成长联动、工业化、消息化、城镇化、农业现代化“四化”良性互动，出力加强分析出产能力、市场所作能力和可持续成长能力。三是加速畜牧业组织和轨制立异。鼎力鞭策龙头企业与专业合作社、养殖农户等财产链主体之间成立慎密型好处联合机制和风险分摊机制，采纳保底收购、股份分红、利润返还等体例，让养殖农户更多分享加工发卖收益。鼎力成长畜产物现代畅通体例、新型畅通业态，积极成长畜产物连锁运营和电子商务，推广“农超对接”、“农校对接”等直供直销模式，出力建立集约化、专业化、组织化、社会化相连系的新型畜牧财产运营系统。
重视实践立异，器具体步履抓难点破难题
1、立异机关党组织糊口内容和模式，破解组织糊口平平无味的问题。为什么有的对加入党组织糊口缺乏积极性和自动性？一个客观的缘由是党组织糊口内容和模式陈旧，通俗持久处于被动脚色，发生消沉疲倦情感，影响到党支部的凝结力和战役力。处理这个问题，必需立异机关党组织糊口内容和模式。起首，“五个连系”立异机关党组织糊口内容：把组织糊口内容的立异与在党的下层组织和中开展创先争优勾当以及各类主题勾当连系起来；与扶植进修型党组织连系起来；与畜牧科学手艺、畜牧律例培训及单元集体勾当连系起来；与全州成长示代畜牧业为主的核心工作连系起来；与凉山州全面小康和现代化扶植，出力新村、新居、新财产、新农人、重生活“五位一体”扶贫开辟工作连系起来，全体提拔组织糊口的质量，达到了组织创先辈、受教育、群众得实惠的要求。一年来，州畜牧部分协助下层、企业和群众处理凸起问题54个，干部带头扶贫救灾捐款达到3.37万元，办妥现实事98件。其次，“四个改变”立异机关党组织糊口模式。一是从单一变多样。把进修文件、读报为主的体例与研讨、、旁观电教片等多样化进修体例连系起来。二是从静态变更态。采纳走出去、请进来的做法，如组织参观“红色教育”、参与公益勾当、现场观摩等动态体例，改变以往枯燥、静态的进修体例。2012年，组织退休老专家为企业和农人讲课11场次；组织到冕宁县彝海结盟塑像前重温誓词，加强党性教练。三是从变互动。在组织糊口过程中，恰当放置时间集中会商，轮番或讲话、谈体味、谈感触感染、谈收成、谈筹算，开展支部工作的交换勾当或工作上的彼此参观进修，让每个都能感遭到本人是组织糊口的配角，在互动中发生共识。四是从封锁变。由机关党委供给平台，不按期地与畜牧龙头企业党组织结合开展组织糊口与手艺交换，不再局限于本人所属的党组织，按照本身关心程度、乐趣快乐喜爱、工作便当等现实环境加入组织糊口。州畜牧局派往西昌华宁农牧科技无限公司的一名干部，担任该公司养殖场和党务工作，加入企业的党组织糊口，参与掌管四川省“十二五”水禽配套系选育攻关项目和建昌鸭无公害出产环节手艺集成及财产化示范项目两个省级课题，为建成攀西地域最大的蛋鸡养殖场，为该公司成为省级重点龙头企业作出了凸起贡献。
2、立异畜牧科研项目争取和科研项目实施模式，破解项目少、档次低和获难的问题。畜牧科研项目市场化、财产化和由科学家领衔掌管的特征日益较着；科技打消部分评渠道变为县级以上评，取得的难度大大添加。畜牧部分采纳与行业科学家对接和与畜牧财产对接的“两个对接”，立异畜牧科研项目争取和科研项目实施模式，取得实效。2012年，州级部分承担实施的国度级畜牧科研项目3个，包罗木乃尔什等人掌管的国度绒毛用羊财产手艺系统西昌分析试验站项目、傅平等人掌管的“十二五”农村范畴国度科技打算课题—草业与草原可持续成长环节手艺研究与示范—南方优良饲草高效出产加工操纵环节手艺研究与集成示范—“攀西”地域优良饲草高效出产加工操纵环节手艺研究与集成示范、国度科技支持打算课题—川西北牧区“出产生态糊口”优化保障环节手艺集成示范—川西北牧区高产草地培育及草产物加工环节手艺集成示范；承担实施省级畜牧科研项目3个，包罗四川省科技项目—新品种凉山半细毛羊及高效分析养殖手艺的推广使用、四川省科技支持项目—凉山半细毛羊群体划一度的手艺研究与示范、四川省“十二五”饲草育种攻关项目—攀西地域优秀牧草新品种选育及配套手艺研究等省级畜牧科研项目3个。2011年州畜牧局总畜刘健获得凉山州初次科学手艺精采贡献，2012年州畜牧局、州畜科所获得凉山州科技前进8个。
3、立异畜产物品牌扶植体例，破解凉山畜禽资本多、品牌少的问题。凉山州畜牧品种资本得天独厚，但畜产物品牌少、市场拥有率低。按照州委鼎力推进“大凉山”品牌扶植，推进农业增效、农人增收、农村繁荣的思，畜牧部分把创开国度农产物地舆标记作为冲破口，落实“大凉山”品牌扶植方针。2012年，美姑山羊、会理黑山羊、会东黑山羊、凉山半细毛羊、雷波芭蕉芋猪、西昌高山黑猪、岩鹰鸡、泸宁鸡、喜德阉鸡、建昌鸭、西昌钢鹅、冕宁火腿12个畜产物获得国度农产物地舆标记，占全省总数19个的63.2%。遭到省委带领的充实必定和省局的高度评价。连系农产物地舆标记认证，我州制定和完美畜牧业处所尺度42项，畜牧业尺度化工作也走在全省前列。
4、立异畜牧业生态成长模式，破解资本、污染与畜牧业成长矛盾的问题。凉山成长示代畜牧业，在农区和城郊具有与地盘占用和污染的矛盾，在牧区和山区具有草原超载和草场退化的矛盾。“敌对、资本节约、优良平安、生态高效、规模运营”的现代畜牧业成长路子，来破解这两个问题。一是在农区和城郊，起首由畜牧部分通过作出成长结构，禁养区、限养区和养殖区。好比西昌市实施养殖规划用地当前，养殖业退出城区和旅游景区，卫生问题获得无效处理。其次重点选择沟坝河谷成长养殖小区和养殖专业合作社，把节制放在凸起，通过“养殖+沼气+种植”，实现种养连系、农牧互动，资本节约、敌对。二是在牧区和山区当真贯彻落实退牧还草、草原生态补政策，启动实施生态与扶植工程，节制牲畜数量，给天然生态减压，依托科技立异，改变成长体例，提超出跨越产能力，推进农牧民增收，遏制草原退化。勤奋把牧区扶植成为出产成长、生态优良、糊口敷裕、民族连合、社会协调的小康社会。
重视轨制立异，固化被实践证了然的好的工作体例和方式
1、加强处所立法，立异畜产物平安监管轨制。凉山是全国最大的彝族聚居区，彝族因为所处的特殊的地舆和天然以及社会经济前提，构成了本人奇特的长久的饮食文化。在凉山彝族地域的特色保守食物中“砣砣肉”和烤小猪最为出名。“砣砣肉”和烤小猪的次要原材料是体重35公斤以下的猪。由国务院《兽药办理条例》授权，农业部制定的《饲料药物添加剂利用规范》答应喹乙醇等饲料药物添加剂利用于体重35公斤以下的仔猪，其它动物和中、大猪利用，这个使“砣砣肉”和烤小猪的食用平安发生了隐患。即即是答应限量利用莱克多巴胺这种“瘦肉精”的美国，喹乙醇也是被全面禁用的，其无害性由此可见一斑。为了处理彝族奇特的饮食文化与国度行规之间的冲突问题，按照《中华人民国民族区域自治法》和《中华人民国立法法》，由州畜牧局、州常委会制定、省常委会核准出台了《凉山彝族自治州施行＜兽药办理条例＞的变通》这一处所性律例，于2012年9月1日起正式施行。《变通》认实在施近一年的环境证明，此举对于净化全州兽药饲料市场，确保各族群众和来州旅游者消费猪肉，特别是吃“砣砣肉”和烤小猪的食物平安，对于提高我州食物平安全体程度，成长民族饮食文化和凉山旅游事业，制造大凉山品牌，推进凉山州逾越式成长，起到了积极感化。《变通》又是扶植生态凉山、人文凉山立法上的一大行动，为我州当前加强诸多民族特色文化起到了很好的标杆感化。
2、加风扶植，立异畜牧业项目资金内审轨制。管行业必管行风，管行风必先立轨制。此刻国度搀扶畜牧业成长的政策力度大，资金多，若何抓好落实，让政策真正起感化，农户真正得实惠，是十分环节的问题。过去有人认为畜牧业项目标实施、审计和经济义务均在县级，州局能够不管。然而，州内、外多次发生在畜牧业项目资金上的违法犯罪案件，给项目标行业监管敲响了警钟。通过总结经验，凉山州实行畜牧业项目资金内审轨制，由州局组织内审组，每年对各县畜牧业重点县的严重项目资金进行内部审计。近两年环境表白，内审轨制的实施了畜牧业强农惠农富农政策的实施，了应到户的政策资金及时足额发放到户，特惠政策资金重点放置给“两个带动”成效显著的农人专业合作社和龙头企业组织实施，同时也无效地避免了县带领和畜牧部分干部经济违法乱纪行为。
3、加强活力扶植，立异组织糊口轨制。州畜牧局机关党委在总结近年来工作经验和“三会一课”的根本上，立异、固化了畜牧部分每年“1234组织糊口轨制”：1是带领班子撰写一篇理论文章或一篇调研文章；2是州局和州畜科所一把手亲身给本单元职工上两次党课；3是2至4季度每个季度举办一场“凉山畜牧科技论坛”；4是在春节前组织一次慰问老干部及迎对联谊体裁勾当、六一儿童节前组织一次联系乡结对帮扶勾当、七一建党节前组织一场党的学问竞赛或角逐、十一国庆节前组织一次参观“红色教育”、重温誓词勾当。通过实施“1234组织糊口轨制”，不竭立异和丰硕机关党组织糊口，使党组织勾当的内容与形式进一步同一，支部糊口的针对性和实效性进一步提高，下层党组织的影响力、凝结力和战役力进一步加强。
五、重视“三个连结”，进一步加强型党组织扶植
党的性扶植是党的扶植“一条主线”之一，贯穿在思惟扶植、组织扶植、作风扶植、反腐倡廉扶植、轨制扶植“五个扶植”之中，成为党的底子扶植内容。党组织的性凸起的体此刻连结思惟、连结组织和连结作风“三个连结”。连结思惟是前提，只要思惟上的同一才能更好的凝结力量，全体推进组织扶植和作风扶植；连结组织是根本，当真贯彻好马克思主义政党的集中制准绳，能够为加强思惟扶植和作风扶植供给；连结作风是环节，它是思惟扶植和组织扶植的具体表现，反之，没有优良的作风扶植作支持，一切无从谈起。
开展主题勾当，连结思惟
局机关党组织按照省委和州委的摆设，先后当真开展“实现伟大中国梦、扶植斑斓繁荣协调四川”主题教育勾当和“四型”党组织建立勾当。通过“制定一个实施方案、召开一次带动大会、组织一段集中进修、接管一次保守教育、开展一次警示教育、召开一次专题组织糊口会”的形式，深切开展以道自傲、理论自傲和轨制自傲为次要内容的“连结党的性”主题教育实践勾当，指导泛博坚想，积极自动进行世界观、人生观和价值观的，盲目用中国特色社会主义理论系统武装思维，用马克思主义的立场、概念和方式阐发社会成长中呈现的问题，果断中国特色社会主义，在思惟上、步履上、上与连结高度分歧，当真贯彻、施行党的线方针政策。
加强步队扶植，连结组织
党的性扶植体此刻组织上，就是要求党组织和泛博盲目的连合不变，统一切勾当做斗争，要按照和的，规范党政带领干部的选拔任用，及时清理步队中的，深化创先争优勾当，出力培育一支党性、果断的步队。
2012年州委选任了州畜牧局专职机关党委，接着机关党委进行改选，配齐了带领班子。近两年，连系干部步队现实，对空白的11个科级带领职位报经州人社局、州公事员局核准开展合作上岗工作，其科级带领职位局机关空白2个、州畜科所2个；副科级职位局机关空白4个、州畜科所3个。整个过程，一直、公开、合作、择优，严酷按照宣传策动与发布通知布告、报名与资历审查、竞职陈述和保举、组织调查、会商决定、任前公示、打点任职手续、任前集体谈话等八个法式进行。颠末严酷筛选，把一批果断、德才兼备、结壮肯干、讲究奉献、作风正派的人集聚到中层干部步队中来，优化了干部步队布局，提高了干部步队分析本质，加强了干部步队的性，为此后选拔任用干部供给了一个范式。
加强廉政扶植，连结作风
作风是权衡查验党的性最间接最现实的准绳和尺度，是干部本质、小我道德和境地的深刻反映，是党的性的具体表现。加强作风扶植要鼎力发扬理论联系现实、亲近联系群众、和自的三大优秀作风；否决主义、拜金主义、形式主义，否决讲光彩、比豪阔，挥霍华侈；整治作风飘浮，作风涣散和庸懒散软。畜牧部分当真贯彻地方“八项”、省、州两个“十项”，严酷节制“三公”经费，2013年上半年，州局因公出国经费和公事车购买费为零，公事车运转费用、公事欢迎费别离比上年同期削减7%和83%。在加强廉政扶植的同时，要求干部勤奋做到勤政、善政，勇于担任，敢于担任，敢于攻坚，敢于硬碰硬。严正规律、完美机制、优罚劣，确保政令通顺，确保每一项工作真正落到实处，谱写凉山现代畜牧业成长的新篇章。
义务编纂：胖胖
本年全国的正在召开，各代表纷纷对关怀的问题进行的会商和提交了议案，参议和处理老苍生最为关怀的问题以及国度的各项主要问题，审议工作演讲等等。作为每年都被高度关心的民生问题本年仍然成了代表和热议的话题。民生问题间接关乎到[详情]
