监管总局、国家煤矿安监局党的群众线教育实践活动综述安全教育论文
发布时间：2014-03-18
查抄体例变样了，变乱查处提速了，审批项目压缩了，文件、会议精简了，监管径拓宽了，办事群众更贴心了近一年来，一个变字，成为监管总局、国度煤矿安监局上上下下的主旋律。变化之中，花架子少了，干实事多了，墨守陈规少了，斗胆立异多了，干部作风硬起来了，群众拇指竖起来了。
这一切，源于党的群众线教育实践勾当的结实无效开展，源于党风政风的面目一新，源于作风扶植汇聚的一股股正能量。
，在总局、煤监局召开的党的群众线教育实践勾当总结大会上，地方第督导组组长柳斌杰代表督导组，对总局、煤监局的教育实践勾当赐与充实必定，奖饰勾当收到了正风肃纪的实效，给整个平安监管监察系统的工作带来了新景象形象。
带领干部带头，让更多人向我看齐
上边松一寸，下边松一丈。在教育实践勾当中，各级一把手既是谋划者、鞭策者，也是参与者、示范者。一把手亲身抓，是第一批教育实践勾当堆集的贵重经验，也是勾当能取得主要的致胜法宝。
这一点，在总局、煤监局的教育实践勾当中，表示得尤为凸起。无论是总局党组，仍是各直属单元党组织，教育实践勾当都被作为最主要的使命来抓。
喊破嗓子不如做出样子，带领必然要带头。总局党组、局长杨栋梁的这番要求，也是他本人的许诺。
近一年来，从亲身研究勾当实施方案，到深切下层与群众面临面交换，从带头与党组同志沟通交心，到逐项梳理四风问题，从亲身摆设开展两直暗查，到协调相关部委从严从快查询拜访处置变乱，从思虑总结安监干部应具备的五个能力，到归纳提出全系统须做到四个零，杨栋梁均亲力亲为，把义务扛在肩上，当好领头雁。
召开党组扩大会、核心组进修会、演讲会、座谈会，发收罗看法函，操纵一切前提开展调研，抽调力量构成督导组，组织答题测试，成立带领班子联系点轨制总局党组、煤监局带领班子通过各类体例，大兴进修之风，深切查询拜访研究，普遍听取看法。
子帅以正，孰敢不正？系统上下，常常可见一把手靠前批示的忙碌身影，比比皆是各单元带领班子从我做起的优良示范。
进修决不克不及只做给上级看、做给下层看，盲目对付，托言。面临若何将进修教育落到实处的问题，总局规划科技司带领班子告竣一见。他们次调整进修打算，将集中进修的时间耽误至天，司长吴鑫带头讲党课，干部逐一谈感触感染。在完成总局印发的道自测题根本上，规划科技司额外添加了道题，供大师进修。
作为班长，我要带头承担义务，敢于无视问题。作为总局宣教核心的主任，裴文田本人脱手，逐项梳理职工看法，撰写班子对照查抄材料，前前后后点窜了次。
客岁，作为践行群众线的一项主要内容，两直暗查勾当大规模开展。总局党组摆设开展暗查后的第二天，监管三司司长王浩水便带队出发，冒雨赶赴下层一线。在随后开展的多次暗查和各类专项查抄中，监管三司每次都确保由名至名带领班子带队，王浩水就带队加入过次暗查。
煤监局党组从本身抓起，成立了党组调研、局班子联系点和局党组按期阐发等一系列工作轨制，带动全局。
在，煤监局带领班子就规律、群众规律、依法行政、办事煤矿等向全省煤监系统和社会作出项公开许诺，身先士卒。
带领认识高一层，步履就会快一步，整改就会深一度——这恰是总局、煤监局系统在教育实践勾当中处理问题、见效颇丰的金钥匙。
用现实步履转作风，用实在结果反四风
作为总局、煤监局践行群众线的主要，两直的暗查体例在近一年来被屡次实践，博得社会分歧好评，更获得习总等地方带领同志的充实必定。
为何两直会获得普遍关心？谜底很简单：从群众反映的凸起问题入手，用实其实在的步履反四风，转作风，便能凝结。
近年来，全国平安出产形势持续向好。成就的取得，离不开全国平安监管监察人员的尽职尽责、辛勤付出。但不成否定，四风的影子在全系统仍不时闪现。
形式主义、权要主义是形成平安义务办法不落实的次要缘由，是形成变乱发生的深层隐患；主义、奢靡之风是涣散平安监管监察干部步队作风的次要根源，也是影响步队战役力和抽象的次要根源。在总局教育实践勾当带动大会上，杨栋梁曾深刻分解。
否决四风，就必需问题，敢于担任。向问题叫板，群众才会叫好。
群众反映，平安查抄伴随多、查盆景多、听报告请示多。总局、煤监局立行立改，变你知我知的明查为出其不料的暗查。客岁下半年，总局、煤监局派出个暗查组、百余人次，深切个省份的余个出产运营场合，发觉多个隐患和问题。天还没亮，暗查人员就已达到要查抄的企业；多摄氏度的功课现场，暗查人员一待就是个多小时；无处就餐，暗查人员只能在上啃黄瓜；没时间歇息，暗查人员不是在查抄的现场，就是去查抄的上恰是如许的一幕幕，让被查抄者心服口服，让社会交口奖饰，更为全国正在开展的平安出产大查抄供给了新鲜样本。
群众反映，一些变乱查询拜访处置偏慢、偏轻、偏软、偏松。总局便积极协调相关部委，在提速增效上想尽法子。与已经动辄需要半年、一年以至几年才能完成查询拜访处置比拟，客岁的变乱查处可谓与时间竞走——起重特大变乱的查处时间平均每起同比缩短天，而备受关心的中石化东黄输油管道泄露爆炸出格严重变乱、中石油大连石化分公司火警爆炸变乱、中储粮林甸直属库火警等查询拜访处置工作，均只用了个多月就收官，并于第一时间全文发布变乱查询拜访演讲。
群众反映，少数监管监察人员法律不严、作风不实。总局党组当真阐发、庄重看待，采纳得力办法，处理五个了之问题，提出四个零的要求。客岁，全国平安监管监察人员共监视监察出产运营单元万家、万次，同比添加万家、万次；实施行政惩罚万次，同比添加次。一个个惊人的数字，是全国平安监管监察人员不打扣头、不走过场取得的成果。
失之于宽、失之于软的现象正不竭改变，在总局、煤监局的引领下，边查边改、立行立改的务实作风越来越结实。
群众的是我们工作的最大动力，办公厅（国际合作司、财政司）主任欧广掷地有声。通过召开带动会、推进会和面临面沟通，对总局、煤监局及应急批示核心名干部、个处室办公用房进行了调整；通过完美轨制、积极协和谐严酷把关，总局层面会议数量同比下降，发文下降。必然要当好总局财政上的红管家，客岁总局、煤监局因公出国团组费用收入同比下降，会议费用收入同比下降。如许的一份答卷让全体干部看到了总局党组落实地方八项的决心。
我们要做救护队员的家。在教育实践勾当中，出产应急救援批示核心从头审视。客岁月的一天，该核心收到重庆一名救护队员举报，称本人和一名同事因下井灭火而被调离了救援队，深感冤枉。该核心副主任坚亲身带队，会同重庆煤监局，对这一违章批示现象一查到底，座谈会不断开到了凌晨点多。
在五个了之根本上，煤监局又查摆出发觉隐患时向一交了之、接到变乱举报时向一转了之以及干部碰到问题绕着走的现象，丝毫不回避问题，不避重就轻。
三重一大事项集体决策轨制、政务督办工作法子、节假日短信提示轨制甘肃煤监局从轨制扶植入手，全面清理涉及四风问题的项轨制，废止了项轨制，点窜完美了项轨制，堵塞四风形成的缝隙。
年，总局、煤监局继续用现实步履注释转作风的底子要求。跟着七个强化、五最要求的接踵出炉，在《》刊发的专题报道中，总局立场果断、字字千钧，以史无前例的力度狠抓平安办法落实。
安监工作需要什么，就朝什么样的标的目的勤奋
有益于平安的事再小也要做，风险平安的事再小也要除。
面临平安出产范畴不竭呈现的新环境、新问题，总局、煤监局上下把作风扶植的标尺内化于心、外现于行、固化于制，新思、新行动、新轨制不竭破题落地，转作风的百米冲刺成为制造及格步队的耐力长跑。
救护队员的实在需求是什么？面临这一迷惑，应急救援批示核心组织调研力量，直插一线，与救护队员同吃、同住、同背呼吸器下井，力图聊实情、听实话。
宣教工作如何才能紧跟形势？环绕这一主题，宣教核心干部在教育实践勾当中展开大会商，积极立异体例方式。本年的平安出产万里行，我们要做到全笼盖、常年行，引入 两直 体例，开展明查暗访。裴文田说。
中小企业专业人才缺失问题若何处理？针对这一问题，规划科技司调动中介机构的专家资本，在全国范畴内组织开展百家机构千名专家办事万家企业勾当，对重点、高危及中小企业问诊评脉。
井下粉尘浓度最合理的限值是几多？带着这一疑问，总局职业平安卫生研究所派出专家，先后跑了十多家企业，到井下测粉尘浓度，在井上看矿工胸片，每次都要查一两万张胸片。只要控制大数据，才能发觉真问题。该所党委沙丹青说。
小立异汇聚大变化。各单元争相求新、求变，鞭策整个监管监察工作不竭冲破。过去的一年，监管监察体例方式立异之多、立异力度之大，史无前例。
客岁下半年以来，通细致阐发、精梳理，个煤矿、个非煤矿山、个危化品、个烟花爆仗平安出产重点县被一一列出，这些处所产能不大，倒是变乱重灾区，对其重点、间接指点，即是抓住了牛鼻子。
专盯个沿海重工省份，普查全国近万处涉氨企业，出台煤矿双七条、烟花爆仗十条、化工十条，总局、煤监局把变乱教训视作贵重财富，从中寻找亏弱环节，抓住次要矛盾。
会议年年开，文件年年发，近一年有了新变化。出格严重变乱警示教育专题视频会、变乱查询拜访处置工作视频会、平安出产工作点评视频会，开宗明义，直奔主题，切中要害。个字、个字、个字规章轨制越来越瘦身，但字字重千斤。
推进本能机能改变的程序不竭加速。在已打消平安培训机构天分承认根本上，今明两年，总局、煤监局打算再打消（下发、归并）个子项的行政审批项目，占现有行政审批项目标。
现在，已有个省级煤监局成立政务大厅，此中个实现了行政审批网上集中打点。总局也正积极研究设立同一的行政审批机构，实现一个窗口对外、一站式办事，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。
年，为盯紧煤矿这一重中之重，为盯住矿长这一环节人物，千名干部与万名矿长交心对话勾当曾经启动。本年月底前，总局、煤监局机关及应急批示核心司局级以上干部，各省级煤监局带领班子等，要别离与万名煤矿矿长进行一次面临面谈话，共商矿工生命平安的具体办法，激发矿长矿工生命的义务感、感。
与，用好了就是凝结的兵器
此次教育实践勾当一路头，习总就明白提出照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，强调以整风开展和。
自揭其短，对任何人来说都不是一件高兴的事。互相揭短，更难把握分寸和标准。这个兵器怎样用、怎样才能用好？
对着本人放空炮，对着别人放哑炮，对着上级放礼炮，那样没成心义。我们的同志必然要宽阔胸襟，放下思惟负担，诚意接待别人挑弊端。杨栋梁要求大师消弭顾虑，有针对性地查找问题、处理问题。
要求别人做到的，总局党组、煤监局带领班子起首做到。位带领同志，每人均递交了各自的整改办法，加在一路，达页之多。经多次研究、会商、点窜，总局党组、煤监局带领班子别离拿出了切实可行的整改方案和配合的专项整治步履方案、轨制扶植想划，将整改义务逐条逐项落实到每一位党组、班子头上。
上行下效。专题糊口会上，各单元一把手带头发扬整风，率先开展和，班子开诚布公、坦诚相见，氛围庄重而又充满同志般的友情。
为让职工把实话说出来、把不满讲出来，宣教核心班子与名挨个谈话，贴心贴腹谈问题，实意听看法，每谈一次都几乎要用上半天时间。
我们确实开了一些结果不较着的会，发了一些操作性不强的文，做了不少感化不大的事。在糊口会上，规划科技司带领班子不怕亮丑，深挖本身具有的重政策制定轻施行落实、重规划审批轻监视查抄、重一般指点轻重点督导、重短期效益轻持久谋划的问题。
山东煤监局专题糊口会做到了真找问题、真处理问题。该局党组特地操纵两个歇息日，把拟开展的看法摆出来，中肯地进行先期和，构成了书面看法。
煤监局党组自动把问题晒出来，深切查摆客岁煤矿重特大变乱出的问题，分解变乱严峻反弹的缘由，率领干部摸索变被动为自动、变压力为动力的办法。
现在，谈起与，很员干部有了深刻认识。要敢于从思惟根源上查摆问题，不怕丢体面、扫威信，这是党性强的表示。分解准不准、深不深，是对带领干部党性强不强的主要查验。 红过脸、出过汗 之后，大师感觉相互的距离更近了，党群、干群关系更亲近了。与这个兵器太主要了，不只丢不得，还要用下去。
这一条条一孔之见，是教育实践勾当留给干部的贵重财富。更大的收成还在于，敞开思惟，坦诚相见，让干部心与心的距离更近了，让扑下身子、真抓实干的作风更实了，让上下齐心鞭策全国平安出产形势持续不变好转的决心更足了。
正如习总所强调的，教育实践勾当有刻日，但贯彻群众线没有休止符，作风扶植永久在上。各类问题的处理不成能一蹴而就，也不克不及寄但愿毕其功于一役，但只需锲而不舍、驰而不息，就必然可以或许巩固扩大来之不易的作风扶植，把群众概念、群众线深深植根于全体平安监管监察干部思惟中，落实到每个的步履上。
