村庄规划与建设初探——以博乐市青得里乡均浩特呼尔村为例

发布时间：2013-03-19

一、前言

村庄规划是指导农村产业发展和土地合理布局，改善村庄环境，避免建设随意性和盲目性，凝聚人心和增强村民归属感的重要工作[1]。村庄规划与建设具有重要意义，一是通过对村庄统一规划管理，严格控制村镇人均建设用地各项相关指标，提高了配套公共设施使用率，从而利于农村土地集约化水平的提高；二是通过统一建设农村住宅小区，使农民的房屋修建成本降低，且通过节能设计提高能源使用率，减少农民使用资源的支出；三是增加了生产和生活设施的投入，改善了农民生活环境和农业生产条件；四是通过对陈旧破败的村庄环境进行整治，提高了农民的居住环境质量[2]。

近年来, 各级政府按照城乡统筹发展的要求推进农村规划建设, 农村面貌发生了深刻变化，但是新农村建设是一项系统工程, 推进过程中必然面临不少问题, 笔者以新疆维吾尔自治区仪博乐市青得里乡均浩特呼尔村庄规划为例, 对当前新农村村庄建设规划的有关问题进行分析, 并在此基础上提出完善新农村村庄建设规划的对策。二、均浩特呼尔村现状概况（一）区位及条件

青得里乡均浩特呼尔村位于博乐市西部城乡结合处，是一个以少数民族聚居为主的农业村，主要粮食作物为玉米、小麦，主要经济作物为甜菜。全村建设用地42.78公顷，耕地面积86.93公顷，总户数为552户，共计1645人。农业人口1557人，其中少数民族人口1398人，少数民族占总人口的85%，少数民族以维吾尔族为主。2011年均浩特呼尔村人均纯收入6289元，村集体固定资产达到30.5万元、村集体年经济收入12.5万元。（二）村庄基本建设情况

均浩特呼尔村庄现状建筑主要为土木和砖混两种结构，建筑层数以一层建筑为主；村内现状公共设施建有村委会、清真寺和商店；现状道路为西外环路和响根布呼路邻村而过，是本村对外交通的主要道路；供水主要由博乐市西环路市政给水的自来水供水；村庄民居冬季均为生火炉取暖，无集中供热；村庄内公建采暖采用单独小锅炉；村内无统一、集中排水管网和设施，生活污水是村民自家的渗坑处理，村民仍使用旱厕；村庄无垃圾固定收集点，垃圾随意堆放。（三）建设现状存在的问题

1、道路系统现状存在问题

一是均浩特呼尔村庄现有的道路网系统尚不完善，各级道路普遍偏窄，无硬化；现状对外交通道路仅为6米，村内小巷狭窄弯曲，消防车无法进入；除过境路硬化外，村内其他道路均为泥土路。二是村内道路衔接不通畅。三是道路附属设施不够齐全，无停车场，车辆在村中乱停乱放。