政法评职论文范文：关于加强工程项目领导班子建设的认识
发布时间：2013-04-26
摘要:本文对国有建筑企业工程项目领导班子建设提出了思考和认识。从领导班子团结协作、正副职和谐、制度落实、自身素质提升等方面进行了思考的论述，凸显了工程项目领导班子建设的重要性，并提出了对班子建设的一些认识。
关键词:工程项目,班子建设,工作思考
工程项目是国有建筑施工企业的经济细胞组织，是企业创造效益、生存发展的源泉和基础。作为国有企业管理链条上的关键环节，工程项目领导班子是一项工程树品牌、创效益、拓市场的核心和灵魂所在。特别是工程项目管理越来越规范、要求越来越高的形势下，领导班子必须成为政治坚定、团结务实、善于管理、勤政廉洁的坚强领导集体。笔者认为要切实加强工程项目领导班子建设，必须要有正确认识。
一、当前项目领导班子建设中存在的问题
受国家加快经济建设和加大基建投资的形势影响，企业生产规模急剧扩张、工程项目增多，原有的各类专业人才储备不足。由此，一些工程项目领导班子及班子成员或多或少暴露出与新形势不相适应的问题。主要表现在：一是理论水平上的问题。一些人马克思主义理论功底较浅，中国特色社会主义理论知之甚少，甚至有的连一些基本知识都不够了解;二是党性修养上的问题。在用人、处事和交友中不讲原则，经常是管不住自己的脑、嘴、眼、耳、手和腿，把庸俗作风、市侩习气、低级趣味文化带进了党内;三是勤政廉政问题。少数人心思在于“钱”、“名”、“利”上，没有完全扑下身子潜下心来干工作，思想观念狭隘，精神状态不好，群众观念不强，甚至对自身要求不严。四是领导水平上的问题。由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部存在着经验主义和实用主义的做法、领导的组织程序不熟、执行纪律和化解班子自身矛盾的艺术和能力不够。五是民主集中制建设上的问题。一些同志对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透。同时，一些主要领导者素质的差异直接影响着民主集中制的贯彻执行，阻碍了决策管理的民主化、科学化。
二、加强基层领导班子建设的几点认识
针对目前基层工程项目领导班子建设中存在的问题， 要把领导班子建设成为领导水平高、创新思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的领导班子，成为政治坚定、锐意进取、勤政廉政的坚强领导集体，笔者认为可以着重从四个方面加强工作力度。
1、党政主管领导的团结协作，是加强工程项目领导班子建设的龙头。
团结协作是各级领导班子建设的永恒主题。国有企业工程项目部是工程公司派出的直属机构，代表企业执行工程建设的管理。项目领导班子为了集中完成工程项目而组合到一起，成为基层共同担当、荣辱与共和实现员工合作共事的龙头。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”工程项目的主管领导的带头作用是巨大的，普通员工看干部，一般干部看班子，班子成员看主管。党政主管一把手如果同心同德，心往一处想，劲往一处使，党员干部就能团结一致，员工队伍就能众志成城凝神聚力，就一定能把工作做好。
党政主管尤如运动场上的一对双打运动员，既要团结协作，又要互相“补位”。如果党政主管山一派水一派，大家离心离德，干部队伍就会是一片散沙没有凝聚力，干部群众就会互不信任没有战斗力和工作动力。如果不认真执行上级的规章制度，有“拉帮结派”、“三心两意”的现象，唯“老乡亲”、“战友亲”、“同学亲”，拉帮派结团伙，只能使班子内部严重分化而失去其本身的功能作用。这样，不仅直接影响领导班子整体水平的发挥、人心向背，影响到工程施工进展，而且关系着一个工程项目的成与败甚至一个企业的兴衰。
2、正副职关系的和谐共振，是加强工程项目领导班子建设的基础。
工程项目领导班子的战斗力、凝聚力和向心力，关键在于正职与副职间的团结共振，做到“三解”、“三合”，即：正副职相互之间了解、理解、谅解，进而达到工作上的配合、结合、联合。只有这样，正副职的关系就不会“紧张”。一般来说，主管领导处于主导地位，在处理双方关系时，对正职的要求也要高些;在双向协调的过程中，正职应有容人、信人、宽人之胸怀。在领导班子集体中跳好“领舞”，而不是“独舞”。副职领导则应自觉维护正职的“领导地位”，围绕主管领导跳好“伴舞”。
(1)统领全局而不包揽全局。主管领导在班子集体中处于“领导地位”，对于项目管理应当统揽全局，抓大事抓中心抓重心，要善于牵“牛鼻子”;对于小事、细节要心中有数，但不要涉足过多管得太细，眉毛胡子一把抓，什么都舍不得放手。一个人的精力是有限的，项目主管领导应充分信任和依靠副职，调动和发挥副职的积极性和主动性，使副职司其职尽其责，坚持集体领导下做好分管工作。这样，整个项目班子才能分工科学合理，才能将班子成员攥成“拳头”产生强大的战斗力。
(2)管理放手而不甩手不管。俗话说：“一个好汉三个帮。”要尽大限度的发挥副职领导的作用，主管领导要学会管理工作上的“放手”，但不是对他们的工作撒手不管不问，听之任之，而是要经常关心、主动过问他们的思想状况，听取他们的工作汇报，帮他们解决工作中困难。当副职工作出现失误，主管领导应及时指出来，帮其分析原因，查找病根，予以纠正。
(3)决策果断而不主观武断。在工程施工中，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等决策的关键时刻，作为主管领导该拍板的当机立断，该一锤定音的决不能优柔寡断。当然，在“三重一大”等问题上不能搞一言堂，一两个人专断武断。在班子中主管领导是核心，副职必须维护和尊重主管领导，这既是提高领导班子的团结和权威性的需要，也是提高班子战斗力和凝聚力的内在要求。但尊重不是趋炎附势，副职对主管领导要尊重不趋附，不是一味迎合奉承放弃原则。对主管领导的不足和工作上的偏差，应及时善意地指出来;对主管领导的错误，更不能一味迁就，该坚持原则的一定要坚持。
(4)服从领导而不盲从指令。在日常的工作中，副职要服从主管的领导，这是当代企业管理中的重要环节，只有下级服从上级，才能保证政令畅通，才能保证制度和指令的落实。在集体讨论决策时，正副职的关系是平等的，都有发表意见、提出建议的权力，副职要充分用好这一权力，大胆提出自己的见解，这也是副职对主管领导、对工程项目乃至整个企业大局负责的表现。一旦形成决定后，副职即使有不同意见，也应该坚决执行。
(5)主动工作而不越位工作。副职领导作为班子集体中的一员，应充分发挥自己的积极性、主动性，开动脑筋，踏实工作，不断提升项目管理的科学性和实效性。同时，副职又必须找准自己的坐标，站好自己的位子，坚守工作岗位不能越位，不能越俎代庖。
3、规章制度的完善与落实，是加强工程项目领导班子建设的保证。
《孟子·离娄上》曰“不以规矩，不成方圆”。工程项目领导班子建设怎么抓，不能停留在口头上、一纸制度上，关键在于班子成员按规办事、照章执行，用制度管事，用制度管人，用制度推动工作，项目管理才能有章有法有“方圆”。
因此，完善规章制度、不折扣的落实规章制度是加强基层班子建设的重要保证。这就要求规章制度要符合实际、合理可行。在制定与完善制度的过程中，要重点把握三点：一是全，就是制度的制约范围要覆盖全面，不能留有空白和漏洞;二是严，标准要严、制度规定要具体，制度的制订和执行不能以有“觉悟”的人为起点，只能以没有“觉悟”的为起点，不能模棱两可弹性过大，不能给执行者留有余地;三是前，制度要保持相对的稳定性，就要有一点超前意识，既要考虑到今天的现实，又要兼顾明天的变化，不能朝令夕改。只有这样，才能使制度保持稳定性和刚性。
4、自身素质的提升，是加强工程项目领导班子建设的关键。
工程项目领导班子成员的自身素质，在整个班子建设中处于关键位置，无论是在处理内部关系、落实制度上，还是在团结补位、完成工作上，都离不开较强的自身素质和综合能力。班子成员应具备的素质是多方面的，但最基本的是两条：即德和能，通俗的讲即是“靠得住、有本事”。权衡两者，“靠得住”要更为重要一些。
“靠得住”就是要在道德品行上“靠得住”，士有百行德为首。领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心;自己要常思常想，保持审慎的心态修心养性，以达到勤政廉政，洁身自好，心系员工群众的目的。常修、常思、常怀必须建立在学习与实践的基础之上，否则常修、常思、常怀便成了无本之木，成了虚修、空想、妄怀。特别是基层项目领导干部的言行，对普通员工和工程管理的影响是直接的，所以德显得更为重要。领导班子成员内修之德首先是理想信念、廉洁自律、公道正派、善于团结等;其次是法律意识、法纪观念。领导干部应自觉遵守国家法律法规，执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律，带头落实规章制度，这也是各级领导班子提升自身素质、提高综合能力的途径之一。
“有本事”就是在工作能力上“有本事”，要真正在工程施工、项目管理、队伍建设上有思路、有办法、有成效。作为一名党员干部，思维能力和自身素质就是其工作能力的内在体现，而基本理论知识的学习是提高业务能力的根本途径。首先，要营造一种浓厚的学习氛围，建设一个有形的学习型领导班子，学习交流有主题，学习交流有争论;对于班子内部存在的一些认识上的差异，可经有针对性的辅导和帮助达成思想和行动的统一，增强班子成员的“本事”。其次，积极参加各种专业知识的培训，要针对工程项目管理开展班子成员交流学习活动，实现班子集体知识的共享，解难题解疑惑，提高学习的效率和质量。再者，同时要充分挖掘和选树基层项目的先进人物，通过大家身边那些看得见、摸得着的人物事迹，更能引起领导班子加强学习的感召力和说服力，达到培养干部、提升素质的目的。
