关于农业方面的论文浅议农业知识产权司法工作不足和
发布时间：2015-04-22
近年来，跟着化历程的持续加速、人们学问产权认识的逐步加强，我国粹问产权的法令系统得以不竭完美，可是，农业范畴的学问产权法令却一直比力滞后。特别自插手世贸组织以来，跟着我国农业范畴参与国际合作和合作深度、广度的不竭加强，农业学问产权的滞后与农业出产、商业快速成长之间的矛盾变得日益凸起。我国在农业范畴有一多量极具合作劣势和潜力的保守农产物品种和出产手艺，同时，跟着财产布局的调整、农业科技的不竭立异，在基因工程、疫苗工程、农作物育种等方面也取得一批主要的科技。若是不合错误这些品种和实施学问产权，会使这些对我国农产物成长发生庞大经济效益的品种、被外国或外国农业企业无偿操纵，影响我国农产物国际合作力的提高，对我国农业出产和出口商业发生庞大丧失。因而，要应对农业范畴日趋激烈的国际合作，提高农业科技合作力，我国必需尽快成立完美的农业学问产权系统，并加强对有严重价值的农业科技的学问产权。
一、农业学问产权概念和特征
所谓农业学问产权的，就是指当农业企业的学问产权遭到侵害时，其人依法向主管机关请求予以的过程。
农业学问产权司法的特征：受财产特征的影响，农业学问产权除具有排他性、地区性、时间性等学问产权的一般特征外，还具有易扩散性、主体的难以节制性、产权价值尺度的不确定性等特征。
二、农业学问产权司法意义
（一）有益于提高农业出产的分析合作力。加强农业范畴的学问产权是提高农业分析合作力的主要路子。要成长示代农业，扶植社会主义新农村，提高农业出产的分析合作力与焦点合作力，必需注重加强对农业科技立异过程中所发生的学问产权进行合理无效地，才能使农业出产在激烈的市场所作中处于劣势地位。
（二）有益于更好地成长农业高新手艺。当下农业出产已进入了一个簇新的成长阶段。无论是国际仍是在国内市场，拼资本、拼劳力换取利润的出产运营体例曾经后进。发财国度纷纷加强了对本国农业的学问产权,恰是通过学问产权轨制的激励以及合理无效设置装备摆设手艺立异资本的特殊感化，这些国度和地域的农业高新手艺获得了普遍的普及和使用，农业也因而获得了飞速的成长。
（三）有益于推进农业减产和农人增收。产物在市场上的畅销程度不只取决于产物的质量和机能，也取决于产物的品牌等分析要素。学问产权轨制恰是通过付与发现缔造者各类形式的专有，人通过将学问产权与农业出产进行慎密连系后在市场易，从中取得响应的高额投资报答。泛博农人群众通过商标、专利、动物新品种以及地舆标记等路子对农产物进行无效的和包装后，农产物将价钱也将得较大幅度的添加。
三、农村塾问产权司法工作具有的问题
（一）农人群众对学问产权认识程度低。农村劳动力全体本质不高。农人群众科技文化本质相对较低，学问产权学问遍及缺乏，观念和认识不到位、对申请专利、动物新品种、商标以及著作权的前提、法式等都知之甚少，对新手艺、新进行专利的性较差，因而，客观认识上缺乏学问产权的能力和动力。
（二）没无形成学问产权系统。学问产权分析办事系统不健全，等相关部分对农业学问产权工作缺乏持久无效的政策和办事等支撑，在分歧程度上形成了当前农业学问产权工为难以深切开展。我国汗青文化长久，天然、人文资本极为丰硕，在地舆标记、农副产物商标、动物新品种以及民间文化艺术作品等方面有着不成限量的庞大潜力，因为当前缺乏顺应当地现实环境的学问产权系统做支持，形成良多主要资本得不到无效的和开辟操纵。
（三）农村的现无情况，导致冲击侵权行为较为坚苦。农业出产对温度、湿度、光照等天然要素依赖性较强，处置这方面的研究和出产所发生的及专利数量也相对较少，因而研究和起来相对比力坚苦。此外，专利轨制的焦点是专利，专利权若是得不到切实无效的，会从底子上障碍专利工作的开展。因为农业专利的特殊性，冲击侵权行为较为坚苦，专利不力，以致不法盗种、育种，冒充行为严峻，严峻挫伤了泛博农业科技人员和农人群众发现缔造的积极性。
（四）专利实施资金缺乏，财产化推进乏力。学问产权轨制从素质上讲是市场经济的产品，在良多环境下，智力劳动成市场产物需要一个漫长的过程，仅有缔造者的积极性是不敷的，还需要有社会其他方面的大量资金投入。在这种环境下，的搀扶和鞭策就显得尤为主要。当前企业遍及资金匮乏。客观地讲，大都企业本身自有资金缺乏；对企业投入相对较少。是因为中小企业运营规模偏小、欠债率高、手艺掉队、企业资信度差，使得企业取得资金慢，融资速度慢。因为完全依托市场行为进行农业方面的专利本身就很坚苦，再加上资金欠缺，专利手艺实施就更是坚苦重重。
（五）农业科技学问产权立法不足。自插手WTO之后，我国对相关学问产权各类法令律例进行了点窜、弥补和完美，可是，相关农业科技学问产权的立法尚显不足。虽然近年来农业科技学问产权的相关法令律例接踵公布实施，但相对越来越复杂和荫蔽的侵权行为，法令的仍显亏弱。次要表示为，在农业科技中，没有具体的学问产权办法，很多律例的操作性不强。另一方面，现行农业科技学问产权法令律例滞后于农业高新手艺成长的趋向。当前，在农科技研发中所涉及的相关生物基因手艺、克隆手艺和产物、微生物手艺、生物遗传工程等各类高新农业科技不竭出现，成长势头很是迅猛，这激发了一系列现行农业科技学问产权法令律例所无决的新问题，给保守的学问产权提出了新的挑战。同时，农业科技学问产权法律不严。缺乏特地审讯学问产权案件的法院；缺乏一支高程度、高本质的专业步队；审讯监视机制形同虚设；缺乏反垄断和学问产权人内容的，使的对方当事人备受行政强制办法或诉讼之累；刑事司法法律合力构成坚苦。从行政法律部分来看，因为学问产权行政法律法式的不完美和义务轨制的缺失以及行政法律组织机构不健全，以致在一些学问产权行政工作中具有着消沉无为，疏于自动查处的行政现象。在各类好处驱动下，一些行政法律部分和司法机关以机谋私，裁判不公，办“情面案”、“关系案”或搞处所主义和部分主义等，这些现象严峻减弱了对农业科技学问产权行为的冲击力度。
（六）学问产权办理机制缺失。大都农业科研单元尚未成立现代科研办理轨制，没有制定完美的科技的学问产权规章轨制和实施细则，从而导致农业科技工作者在的颁发、判定和以及对外合作交换过程中，无法无效手艺性学问产权。另一方面，农业科技学问产权激励机制也具有不足。持久以来，我国对农业科技的产权界定不清，农业科技工作者难以通过学问产权轨制获得经济收益。同时，重学术研究、轻市场收益；重论文颁发、轻专利申请的农业科技的评价和励机制，使得农业科研与严峻脱节，从而导致科技工作者缺乏申请专利的动力，这晦气于农业科技学问产权的。我国虽然曾经成立了一些农业科技学问产权轨制，但因为农业的特殊性，使得农业科技学问产权侵权行为难以判定和分辨，加之农业科技往往被付与公共属性，致使农业科技工作者对农业科技学问产权缺乏足够的认识、需要的办法和学问。这与其他行业构成了较大的反差。而且法制保障滞后。我国现有的学问产权轨制次要是针对工业产物及相关财产制定的，农业学问产权的法制系统尚不健全，很多规章的可操作性也不强。
（七）学问产权对农业手艺立异的激励感化不显著。次要表示为通过专利轨制、品种权轨制等使科技人员所获得的经济收益不高，对激励科技人员发现缔造的感化不大。次要缘由是很长时间以来，中国对农业手艺产权界定不清、中国农业科技产权收益尺度比力低。别的，中国现行的科技励轨制科学性、公开性不敷等也是主要的缘由。
四、推进农村塾问产权司法的
（一）加大宣传培训力度。要操纵演讲会、培训班以及专题等形式，举办一系列形式多样的学问产权宣传和教育勾当，让学问产权早日改变成为泛博农人群众和农业企业的盲目步履。要不竭提高泛博干部群众的学问产权认识，出格是商标认识和品牌认识不竭加强学问产权在新农村扶植中的影响力和笼盖面。同时，更要加强宣传，带动全社会都来关怀和支撑农业学问产权工作。
（二）加强企业立异能力的培育。手艺立异本色上是一个起始于科学研究与市场需求交互感化中的立异构想，通过新产物的设想、试制、出产而止于市场发卖的系列勾当过程，是一个手艺的缔造、转换、使用和实现的复杂过程。当前，必需加强企业立异能力的培育，不竭扩大企业专利、商标等自主学问产权的具有量，勤奋提拔企业的焦点合作能力，培育一批具有较强国内影响力的出名品牌。
（三）完美下层学问产权办理系统。加速成立健全社会化、收集化的学问产权办理和办事系统。把学问产权办理机制向县级延长，勤奋构成多条理、协调运作的学问产权办理机制，逐渐成立专利办理工作评价系统，不变专利办理工作步队，更好地阐扬本能机能部分的感化，重视从政策办法、工作机制、办理模式、办事手段等方面开辟立异，不竭提高学问产权事务的办理能力和办事程度。
（四）疏通投融资渠道，为供给优良的经费保障。各级应加鼎力度，疏通融资渠道，尽快成立、健全贷款机构和基金，中小企业成长基金和风险投资基金等，从底子上处理县域中小企业难问题，确保中小企业在日常出产勾当的资金需求。各级金融机构要加强对中小企业的信贷支撑力度，财务部分也应领会现实环境，有针对性的拔擢一批有必然规模和影响力的农业财产化龙头企业，从而“以点带面”起到示范、辐射和带动感化。
（五）进一步加强农业学问产权的立法工作。成立同一完美的农业学问产权法令系统，可以或许使更全面、精确地领会本人和他利的范畴及布施手段，避免法令规范之间的交叉冲突，是农业学问产权工作的根本和根据。在完美的农业学问产权法令系统中应包罗动、动物进出境检疫法及其配套律例，农产物、食物和农业出产材料的进术尺度，与地舆标记和民间工艺等相关的，对动、动物新品种及新组合的，以及按照我国现实的承受能力，逐渐铺开的对农业生物手艺直达基因手艺、基因克隆手艺等的等。此外，在加强立法工作的同时，还要加强对农业学问产权相关法令学问的宣传、进修、教育工作，以勤奋提高国民的法令认识和恪守学问产权法的盲目性。
（六）完美农业学问产权司法中的各项轨制。司法是学问产权的核心和环节环节，是最主要的学问产权法令实施勾当。插手世贸组织以来，跟着一些范畴的过渡宽限曾经逐步到期，处于弱势地位的中国农业将遭到严峻挑战，因此加强农业学问产权，除了要成立完美的法制系统外，还要成立高程度的司法系统。具体而言，一是要成立健全农业学问产权案件审讯组织。因为审理农业学问产权案件要求的专业性强、手艺含量高，各省、直辖市、自治区的高级和中级，要按照需要设立农业学问产权审讯庭或在相关审讯庭里设立特地审理学问产权案件的合议庭，以法律的同一性，并堆集经验、提高学问产权案件的司法程度；二是要完美各项义务轨制。即对于他人学问产权情节严峻、形成犯罪的，能够依法追查其刑事义务，对、法人和其他组织因不服学问产权行政办理机关处置的学问产权胶葛决定提起的行政诉讼，有义务根据行政诉讼法进行审理，并依法做出维持、撤销或变动行政决定的判决。
（七）强化人布施认识。布施包罗学问产权集体办理组织与学问产权人或其他短长关系人的两种。集体办理组织是对学问产权缔造者或其他人本身予以的社会组织。发财国度的公司、企业等都十分注重本身学问产权的，设有特地处置学问产权法令事物的部分，我国各级农业行政办理部分、科研讲授单元、企业、农人要盲目进修农业学问产权及相关法令学问，深切领会申请专利、动物新品种、商标以及著作权的前提、法式等，树立学问产权观念，提高认识和能力，积极依法取得自主学问产权，提高农业学问产权申请的数量和质量。
（八）加强监管，加强执度，产权所有人的权益。切实无效地农业学问产权是实行农业学问产权轨制成功与否的环节地点，因此加强法律部分的法律程度和执度至关主要。除了外，学问产权行政法律是查处违法和产权的主要力量，要求相关部分提高法律人员本质，严酷法律，同时强化农工商、、手艺监视等部分结合法律，与亲近共同，配合营建有益于农业学问产权的法制，确保农业学问产权的无效。
（九）成立健全农业科研院校以及涉农企业学问产权办理机构。农业高档院校、科研单元及涉农企业应健全学问产权组织机构，成立健全内部学问产权办理机构，对本单元的学问产权工作进行同一办理，协调处置单元表里的学问产权胶葛和矛盾，将学问产权工作贯穿于科研工作的全过程。具体而言，在科研课题选题和立项时，要进行查新检索，出格是专利文献检索，力图项目标新鲜性、缔造性和适用性，避免低程度的反复研究，他人学问产权；在科研项目完成后，要先实施学问产权后再颁发论文论著、判定和加入交换、申报励。 其次，完美农业科技学问产权激励机制。要逐渐完美农业科技学问产权的好处分派机制，在自创国外成功经验的根本上，采纳物质刺激与励相连系的激励体例，成立起激励、市场激励与单元激励相连系的多元激励机制；要农业科技评价机制，将农业专利等学问产权作为农业科技评价的主要目标，与科技人员职称晋级、好处分派等方面挂钩，同时当真贯彻实施酬机制，使产权人真正获得应有的报答，充实调动泛博农业科技工作者的积极性。
结语
跟着我国农业经济的规模化、财产化成长，农业企业该当谙熟市场所作的根基法则，而学问产权轨制是企业参与合作，权益的坚矛利盾。因而，农业企业要想充实操纵学问产权轨制参与合作，起首，企业带领人该当具有超强的学问产权认识，深刻认识到学问产权不成是企业资产项下的财富，仍是企业参与合作的利器。其次，企业该当放置专人担任本企业的学问产权立异、利用、办理和，培育学问产权大白人，成立学问产权的长效机制。再次，该当充实操纵学问产权中介机构，阐扬它们在学问产权的申请、评估、和诉讼等方面的特长，为企业供给专业化的办事。学问产权轨制在我国成立时间还不长，特别是农业学问产权在我国才方才获得注重，但一些立异型农业企业曾经操纵学问产权轨制取得了令人注目的成绩，相信越来越多的企业会自动使用学问产权参与到市场所作中去。
（作者单元：省孟村回族自治县）
