论文范文:信息化建设的公平与效率问题思考—
发布时间:2014-02-19
□作者:华侨大学工商办理学院吴新博
▲本文获得福建省高校人文社科“东方企业办理研究核心”基金赞助
内容摘要:建立协调社会的焦点问题是公允、效率、布局问题,公允是协调社会的根本;效率是协调社会的环节;布局是协调社会的。消息化作为建立我国协调社会的环节性环节,需要在实践中不竭摸索。我国信
息化具有认识层面、体系体例层面和手艺层面的问题,这些问题不只影响到消息化的历程,并且也影响到协调社会的建立,必需予以注重。
环节词:公允效率布局消息化建立协调社会
目前,我国已进入环节性期间,从广度上看,我们曾经从经济体系体例逐渐深切到、文化等所有范畴,由纯真追求经济方面的P转向谋求生齿、资本、的协调成长;从深度上看,不只从底子上了保守的资本设置装备摆设体例,并且曾经影响到人们的亲身经济好处。世界的成长经验表白,当一个国度人均P达到1000-3000美元的时候,就进入了社会矛盾的凸显期。我国已进入了人均P1000美元阶段,若何面临可能呈现的经济和社会矛盾,是关系到全局的问题。党的把“社会愈加协调”作为全面扶植小康社会的方针之一,党的十六届四中全会又把“提高建立社会主义协调社会的能力”作为党执政能力的一个主要方面。这些对我们全面落实科学成长观,推进我国经济社会协调成长和全面前进,以及实现全面扶植小康社会雄伟方针,具有严重的理论和现实意义。
建立协调社会与消息化的内涵
建立社会主义协调社会,是扶植有中国特色社会主义的严重使命。总明白指出,我们所要扶植的社会主义协调社会,该当是、公允、诚信友好、充满活力、安靖有序、人与天然协调相处的社会。为了推进社会主义协调社会扶植,要切实连结经济持续快速协调健康成长、成长社会主义、落实依国的根基方略、加强思惟扶植、和实现社会公安然平静、加强全社会的缔造活力、加强社会扶植和办理、处置好新形势下的、加强生态扶植和管理工作、做好连结社会不变的工作。
建立协调社会的焦点是处理公允、效率、布局问题。公允是协调社会的根本,无公允就无所谓协调;效率是协调社会的环节,没有成长就得到了协调社会具有的意义;布局是协调社会的,公允的实现和效率的获取都依赖于一个优良的次序,而布局恰是次序的基石。因为我国、社会范畴等各类前提的束缚,社会有序运转所需的法令、体系体例、机制、次序、规范、组织、办理等还具有很多问题,体系体例不健全、机制不完美、社会流动性差、好处分派失当等要素限制着社会的健康、不变成长。这些问题的处理,环节在于改变那些影响和活力的轨制供给和政策设定。
推进消息化对协调社会的扶植具有主要的意义:消息传送速度及体例的改变,为拓宽人们的视野、规范人们的行为体例供给了广漠的空间,使公允准绳的实现有了靠得住的社会根本;收集手艺的普及,为提高经济、社会、文化的运转效率缔造了前提;收集的特征在于法式和规范,消息化的过程,就是按照社会成长的要求,对糊口、经济糊口、文化糊口规范的过程,其成果是一个合理的社会布局的成立。从必然意义上讲,建立协调社会的焦点问题之一,就是以社会主义的平等、、准绳来规范行为,而推进消息化扶植恰是规范行为最无效的手段。
消息化的积极感化
消息化是指在经济和社会勾当中,通过遍及采用消息手艺和电子消息配备,更无效的开辟和操纵消息资本,鞭策经济成长和社会前进。消息手艺的成长,出格是收集手艺的成长,正在改变着人们几千年来构成的消息传送体例、人际间的沟通体例和社会办理的组织体例,并深刻地影响着社会糊口和运作的体例,以电子政务为标记的消息化就是此中一个极其主要的方面。从发财国度消息化的历程来看,其感化次要体此刻如许几个方面:
起首,无效地推进保守的行政组织的,使行政组织趋势精壮、高效。消息手艺的成长推进了保守行政组织的重构,使保守的型的行政组织扁平化。在的办理系统中,两头办理层是一个亟待处理的问题。它的具有既减缓了消息传送的速度,又容易形成消息的严峻失真。消息手艺使决策层与施行层间接沟通,极大地提高了工作效率。并且,两头办理层的削减和撤销也能够削减同样的工作量所需要的行政人员。并且,消息手艺的成长,为创立全新的行政模式奠基了根本,决策支撑系统(DSS)、电子会议系统(EMS)、远距离节制等消息手艺,为行政办理供给了新的手段。
其次,加速消息传送速度,提高行政运作效率。部分能够通过消息收集,发布、通知布告、通知等,使能敏捷地获得消息。同时,能够通过收集平安手艺,将内部