刘建团队在《社会学研究》发表本地工业发展与地方政府劳动治理论文

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　　北京大学社会学系刘建团队在《社会学研究》发表论文《情法两平：本地工业发展实际与地方政府劳动治理》。该研究以长三角丽县为考察对象，揭示了地方工业基础及其变迁对劳动争议治理的深刻影响，发现地方政府针对底线型和补偿型两类争议形成差异化治理逻辑，在实践中追求“情法两平”的治理效果，同时提醒需警惕过度解读情理、让渡劳工权益的风险。

　　市场化转型以来，劳资关系从身份型契约转向市场型契约，劳动争议类型日趋复杂。地方政府作为劳资纠纷治理的主导力量，其治理策略一直是学界关注焦点。刘建团队通过2019年至2024年的田野调查，结合深度访谈、参与式观察和档案整理，系统分析了丽县劳动仲裁院和监察大队的争议处理实践，揭开了地方劳动治理的情法逻辑。

　　研究发现，丽县的工业发展历程深刻塑造了政府的治理认知。20世纪80、90年代，当地以乡镇企业和家庭作坊为主，“本地资本本地工”的格局使得劳动争议以欠薪、工伤等底线型争议为主，政府治理遵循道义和科层逻辑，倾向于实质化保障劳动者基础权益，调解金额不得低于裁决的70%成为惯例。

　　随着产业转型升级，外来资本和务工人员增多，劳动关系市场化转型，经济补偿金、二倍工资等补偿型争议大量涌现。此时政府治理转向地方逻辑，兼顾区域工业实际，倾向于保护小微企业经营。例如在企业无主观恶意的合同续签疏漏案件中，会规劝劳动者让步;在企业因产业调整、市场冲击陷入困境时，推动劳资双方折中和解，洪记纱厂案件中工人最终仅获得60%的经济补偿金。

　　这种差异化治理背后，是地方政府对“情理”的多元诠释——既包含底线型争议中对劳动者的情感体谅，也涵盖补偿型争议中对企业经营情境、区域产业情势的考量。研究还发现，当前劳动者维权意识提升，对经济补偿等诉求的认可度提高，给传统调解模式带来新挑战。

　　该研究丰富了劳工政治的区域研究视角，揭示了劳动治理中法律与情理的动态调适关系，为理解当代中国劳资关系治理的复杂性提供了典型样本，对完善劳动争议处理机制、平衡企业发展与劳工保障具有重要参考价值。