“长江出海”重构长江港航物流新格局

发布时间：2021-12-06

　　在“大循环”“双循环”经济运行体系建设背景下，长江航运的价值将不再是简单的运量大、成本低的传统运输方式优势概念，而是沿江产业布局、消费服务规模发展概念，是物流供应链服务产业链的经济走廊概念。

　　对于港航物流产业而言，主要不是缺乏需求的问题，而是能否适应产业链供应链协同创新的问题，能否提升运行效率和降低成本的问题，港口、航运服务需要在衔接“大循环”“双循环”上作出服务组织方式和设施系统的布局调整，从服务产业链、供应链融合层面，深度参与“大循环”“双循环”，支撑和引领“大循环”“双循环”，通过航运、港口物流系统创新拥抱中国新阶段经济二次起飞，挖掘“长江出海”新价值。

　　自长江经济带建设战略实施以来，尤其是长江经济带发展座谈会召开5周年以来，长江航运和港口获得了长足发展，重庆、武汉、南京等重要港口进入快速发展轨道，带动了城市经济和产业不断发展壮大。一条从西到东的经济大动脉横贯我国中部、衔接国内国际，“长江出海”对带动长江沿线尤其是中上游经济发展发挥了重要的战略作用。随着“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展”战略的实施，长江经济带将在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局中发挥更大作用，“长江出海”必将出现新的发展局面并凸显新的价值，既为长江航运和沿线重要港口发展带来全新的机遇，更为沿线经济产业发展打造开放新高地及国际门户枢纽创造新空间。

　　把握机遇充分挖掘长江流域物流新价值

　　“大循环”“双循环”将为长江航运和沿线港口发展带来全新的价值，需要把握新发展机遇。

　　区域间经济循环价值创造与发展机遇。国内大循环的内涵之一就是我国东中西部之间互为供求关系、具有庞大规模的经济循环，“循环”既是区域经济协同发展的目标，又是一体化发展的基础，是目标和基础的高度统一。我国东中西部之间具有较强的资源、产业、消费互补性，在强大国内市场建设和满足国内消费为主体的大背景下，区域之间互为供需关系的要素、产品等流动将成为经济循环的重要形态。由于沿长江区域之间、以长江港口为枢纽节点南北通道连接的区域之间，具有庞大的人口规模、消费规模和产业规模，在“大循环”“双循环”经济运行体系建设背景下，长江航运的价值将不再是简单的运量大、成本低的传统运输方式优势概念，而是沿江产业布局、消费服务规模发展概念，是物流供应链服务产业链的经济走廊概念。长江沿线尤其是中上游原材料、劳动力丰富的地区，在“大循环”中必将成为我国产业空间重构的重要区域，也是扩大开放实现“双循环”的进口消费、出口贸易等的重要组织载体，长江航运和港口服务创造了低成本布局发展的条件，航运和港口因经济循环规模而产生双向规模发展机遇，长江航运新价值理应受到企业和各地政府的高度重视，理应在打造我国重要的产业走廊和物流走廊上下大工夫。

　　经济循环发展带来“长江出海”新价值新机遇。长期以来，我国经济因加入国际经济大循环而取得长足发展，“长江出海”的常态是产品出口和原材料、零部件进口，由于受到物流成本和效率的约束，南京以上江段航运规模远远小于以下航段。构建“大循环”“双循环”新发展格局，在长江流域区域经济循环发展规模不断扩大和国内生产、消费所需进口进入快速增长期的背景下，“长江出海”不再是小规模出口和进口航运概念，而是全江段尤其是中上游地区强大港口和航运物流供给服务必须按照供给侧结构性改革的要求，进行网络布局、服务组织、服务创新、业态更新等方面的大调整、大变革，着力打造港口、航运一体化发展，港口航运与铁路、公路干线运输紧密衔接，具有干支仓配整体运作功能的现代港航物流系统。

　　的国内大循环和国内国际双循环运行局面，是国内规模生产形成的出口效率优势叠加强大国内市场的消费进口规模优势，形成的“长江出海”新需求。港口和航运的循环运行具有强大市场需求基础，规模化、双向化、枢纽化长江航运发展形态即将呈现。对于港航物流产业而言，主要不是缺乏需求的问题，而是能否适应产业链供应链协同创新的问题，能否提升运行效率和降低成本的问题，港口、航运服务需要在衔接“大循环”“双循环”上作出服务组织方式和设施系统的布局调整，从服务产业链、供应链融合层面，深度参与“大循环”“双循环”，支撑和引领“大循环”“双循环”，通过航运、港口物流系统创新拥抱中国新阶段经济二次起飞，挖掘“长江出海”新价值。

　　相关期刊推荐：《珠江水运》(半月刊)创刊于1993年，由交通部珠江航务管理局主办。设有：卷首絮语、特稿、论坛、西部、行业纵深、企业纵横、开发建设、水运安全等栏目。发行范围面向全中国，遍布粤、桂、黔、滇、琼、闽等省区，港、澳、台三地也有发行

　　现代流通体系建设必将为“长江出海”提供新支撑。国家加快流通产业发展，发挥流通衔接生产和消费的作用，使得港口和航运不能仅仅扮演运输承担者的角色，而是需要加快融入现代流通系统，成为现代流通体系的有机组成部分和提高流通效率的支撑载体。为此，港口和航运物流供给服务必须按照供给侧结构性改革的要求，进行网络布局、服务组织、服务创新、业态更新等方面的大调整、大变革，着力打造港口、航运一体化发展，港口航运与铁路、公路干线运输紧密衔接，具有干支仓配整体运作功能的现代港航物流系统，创新引领国际物流服务，实现系统化组织运行的“长江出海”。

　　集聚资源打造长江港航组织新支点

　　为抓住“长江出海”新机遇，体现构建新发展格局下的“长江出海”新价值，长江港口和航运服务必须有效聚集产业链供应链物流服务资源，改变港口各自运行的弊端，以港口为支点发展枢纽经济，以航运为支撑聚集产业发展资源，以港航有机结合为平台打通陆路通道，发展通道经济和网络经济。尤其是充分发挥武汉、重庆、南京长江航运中心作用，打造聚集资源的长江港口、航运组织新支点，重点打造支撑“大循环”“双循环”武汉长江港航组织核心支点，建设中部崛起的开放高地，放大东西、南北辐射效应。

　　打造高质量港航物流网络运行体系。以长江为主轴，以三大航运中心为支点，打造“通道+枢纽+网络”港航物流运行系统。加大枢纽港口后方通道网络建设力度，形成以枢纽港口为核心的陆路通道系统，有效扩大枢纽港口辐射范围和服务效率。完善枢纽港口物流服务功能，密切港口与临港产业发展关系，聚集港口航运物流服务资源，打造长江出海物流组织平台，构建内陆国际门户枢纽。强化枢纽港口通道与区域支线、城市配送网络衔接，构建很好支撑枢纽港口培育发展枢纽经济的物流网络环境。集中力量做大做强武汉港口枢纽，发挥中部组织和辐射优势，打造“长江出海”国际新门户和开放发展新平台，为长江出海提供中枢运行支集聚资源打造长江港航组织新支点撑。强化三大枢纽港口、航运服务与中欧班列的服务网络衔接，丰富长江出海和“一带一路”物流服务内涵。发挥重庆港口支撑西部陆海新通道的物流与运营中心运行的支撑作用，构建陆水双重出海通道。

　　构建港航物流创新服务组织系统。按照产业链、供应链融合对长江港航物流服务的要求，对港口物流服务、航运物流服务进行组织再造，加快港航物流一体化进程，加快港航物流与铁路、公路和城市配送物流一体化运行发展。在当前经济产业运行模式和信息、智能等技术越来越广泛应用背景下，产业链基于物流供应链服务得以不断延伸，已经成为特定区域经济循环运行的重要基础和特征。要遵循产业融合规律和要求，加快港航物流向新技术、新业态、新模式加速转型。要对港航物流服务网络布局、服务组织等进行全面系统规划，加速港口、航运、区域等的多方协同，为服务组织创新创造体制机制环境。要顺应我国将迎来内陆地区产业布局、消费组织布局和流通产业空间组织的重大变化，统筹国内与国际资源要素物流运作，按照跨区域生产、消费的物流流量和流向，对港口和航运物流服务网络组织进行调整，为扩大辐射范围、延伸辐射距离、构建辐射网络提供重要支撑。要按照形成网络规模经济效益要求，依托枢纽港口构建多式联运服务网络，强化物流枢纽干支配服务衔接，培育发展通道化、网络化、干支仓配一体化等物流组织服务方式。

　　建设港航物流企业发展体系。积极培育港航物流协同和干支配一体化发展物流企业系统。要打破区域内部和跨区域港口服务系统、干支配网络系统建设的体制机制障碍，改变在港口自身资源整合上循环的发展路子，向港航一体化、干支配一体化的物流产业链和物流服务网络系统转型。要积极打造港航物流服务、依托港航的集疏运服务的强大平台企业，加快推动港航物流产业链、供应链组织创新。要依托枢纽港口加快培育通道化多式联运企业，为“长江出海”提供强大的物流网络支撑和港口航运服务需求支撑，加快打造依托长江枢纽港口尤其是武汉战略支点港口，贯通我国东、中、西部，串接我国南北方，沿跨区域重要综合运输通道的强大物流运作走廊，以运输组织、物流服务组织型企业发展双创新，支撑和引领多式联运向网络规模经济演进。要大力培育网络化国家物流枢纽干支配一体化服务企业。加快建设支撑长江出海的国家物流枢纽，优化空间布局和密切企业业务联系，构建长江出海物流服务大网络，积极培育网络化运营服务企业。营造良好的创新型港航物流企业成长环境，培育港航物流平台企业、通道化多式联运企业、网络化国家物流枢纽干支配一体化服务企业，为创造长江出海新价值奠定市场主体基础。——论文作者：汪鸣