我国计量检验检测机构管理存在的问题及对策
发布时间:2021-01-30
摘要:本文首先分析了计量检验检测机构管理存在的问题,接着分析了解决计量检验检测机构管理存在问题的对策。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
关键词:计量检验检测机构管理;存在的问题;对策
引言:
进入21世纪以来,经济全球化的趋势越来越明显,我国也不断地进行经济体制的改革,在不断的改革过程中,计量检定机构与我国经济社会发展之间的和谐关系被打破,计量检定机构的职能并没有充分地发挥出来,所以,研究计量检定机构职能改革过程中存在的问题,寻找相应的解决对策,对于促进计量检定机构的健康发展有着较强的现实意义。
1计量检验检测机构管理存在的问题
1.1部分计量检定机构管理体系不健全
随着政府对计量检定机构的工作越来越重视,出台了一系列关于计量检定机构的规章制度。尽管大部分计量检定机构都是按照国家的规章制度,严格落实每一项工作,但仍然有一些计量检定机构,由于各种现实因素的制约,质量管理体系建设很不全面,在具体实施质量管理体系的过程中,很难满足社会发展的实际需求。而且,有些计量检定机构虽然制定了比较全面的质量管理体系,但仅仅只是停留在制度上,没有真正落实下去。这种无法真正落实下去的质量管理体系,对计量检定机构来说,不仅起不到积极的促进作用,还有可能会形成一种“假、大、空”的不良风气,严重阻碍计量检定机构各项工作的正常开展,不利于我国计量检定机构在新时期的健康发展。
1.2相关法律法规具有一定的滞后性
在我国现行的计量行政法规体系中,形成了以《计量法》为核心的法律体系,由于我国经济社会的不断发展,计量检定工作面临着新的问题和新的挑战,因此,全国人民代表大会常务委员会也多次对《计量法》的相关内容进行了斟酌与修改,在现行的法律规定中,对计量的标准器具、计量的基准器具以及检定的工作内容进行了详细地界定,而且对目前工作中常常出现的器具管理问题、法律责任划分以及监督管理部门等内容进行了重点的规定,虽然在立法层面中对计量检定工作的内容进行了详细地安排,但是在具体的执行过程中,执法部门有着很大的难处,而且存在很多新的问题,此外,按照经济性的原则,计量检定工作一般要求执行就近的原则,那么在这一原则的实行下很容易引发舞弊、贪污现象,对计量检定结果的真实性和可靠性产生了较大的影响。而且受到各地行政部门的管理以及经济条件的影响,地方性的计量检定技术和相关装备都比较薄弱,计量检定结构的客观性也得不到保证,在这样的总体环境下,计量检定机构职能转变的力度也变得甚为渺小。
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2解决计量检验检测机构管理存在问题的对策
2.1健全计量检定机构管理体系
由于计量检定机构管理体系不健全,暴露出来的问题会越来越多,如何健全计量检定机构管理体系呢?具体来说,可以从这些方面去努力:第一,有些计量检定机构管理体系不健全,主要是因为没有结合实际情况,没有综合考虑各方面因素,只单一从计量检定机构这个方面去考虑。因此,在健全计量检定机构管理体系的过程中,要加强各个部门之间的沟通,要广听建议,号召全民参与,用共同的智慧来完善计量检定机构管理体系;第二,有些计量检定机构管理体系不健全,并不是制度上不健全,而是没有落实到位,导致结果是不理想的。因此,为了狠抓质量管理体系的“落实”工作,相关领导要提高每个工作人员的重视程度,对于表现优秀的工作人员,要在单位内部进行表扬和奖励,树立“先进典型”,通过先进典型的力量,带动整个单位的文明之风;对于不积极执行质量管理体系工作的工作人员,上级领导也要及时纠正,多教育、多培训,争取让每一个工作人员都能重视质量管理工作,端正自己的工作态度,实现自己的工作价值。
2.2改革现行法律,增强法律的效力
自从《计量法》颁布以来,该法律便成为了计量检定行内的主要指导规则,但是随着时代的变革与发展,计量法中的相关内容已经不再适应当前时代的发展潮流,在未来的发展过程中要借鉴国内外计量立法的思想,对计量法中量值传递方面进行一定的改革。在科技发展如此迅速的现代社会红,要进一步地改革量值传递的方式,建立起适应科技发展格局的检定体系,并且在法律中明确校准行为的正确地位,充分地调动社会上的计量资源,促进计量检定行内的进步。其次,还要对强制检定的范围进行一定的明确,按照当前社会发展的趋势对强制检定的内容进行缩减,从而保证能够有针对性地、精准地履行国家法制计量检定机构的职能。同时,在职能改革的过程中,还要进一步强化法律的效力,加大执法力度,从而对计量检定市场进行进一步地规范。在执法的过程中,要对各个机构的计量设备进行不定期的突击检查,对于企业仪器的生产方案、仪器的检验步骤等细节内容进行细致地监管,从而保证器具的量值具有可靠性和真实性,从而促进计量检定机构职能的转型发展。
2.3提高从业人员的综合素质
2.3.1培训重难点内容
在计量检定机构管理体系相关工作中,有一些记录、校对的工作,很容易出现差错,需要工作人员格外小心,针对这些工作细节,单位可以组织“重难点内容”的培训,让每一个工作人员对经常容易出错的工作内容提高警惕,避免出现不专业的低级错误,影响计量检定机构整体工作的开展。
2.3.2学习优秀范本
在计量检定机构管理体系人员中,每个工作人员的能力都是不一样的,单位可以定期组织“学习优秀范本”,将优秀的记录资料、校对文本,通过PPT等形式展示出来,供大家学习。在这个学习的过程中,每个工作人员的积极性都会被激发出来,毕竟每个人都希望得到集体的肯定。
结束语:
计量工作在我国有着非常悠久的发展历史,经历了中国发展的各个时期,体现出了鲜明的历史特点。在新中国成立之后,党和国家对计量工作投入了更多的重视,也使得计量检定工作推动社会与经济的前进与发展。在传统的计量工作中,由于计划经济遗留下的后遗症,我国的计量检定工作还带有一定的计划经济色彩,尤其是在职能发挥方面已经不能够适应我国迅速发展的经济格局,计量检定机构职能的转变与改革已经成为了现代社会经济发展的重中之重。——论文作者:刘晓静