新形势下机关党支部建设的探索与实践

发布时间：2020-07-16

　　摘要：分析了机关党支部建设的现状，对机关党支部建设工作进行了探索，提出了新形式下突破机关党支部建设困境的举措。以标准化党支部建设为契机，积极探索和实践“党建+”工作机制，较好地解决了机关党支部工作中存在的薄弱环节，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。

　　关键词：标准化;“党建+”;党支部建设

　　引言

　　党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的阵地。

　　机关党支部是党在机关的基层组织，地位特殊、作用重要，具有很强的示范性、导向性和引领性，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是承上启下的关键环节，对于推动企业各项任务落实落地具有重要意义。习近平同志明确指出，机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，必须把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位。

　　因此，需要不断探索与实践新形势下机关党支部建设，实现党建与业务深度融合，充分发挥机关党支部战斗堡垒作用。

　　1机关党支部建设的现状分析

　　近年来，通过深入开展“两学一做”学习教育常态化、制度化工作，认真落实国企党建工作会议要求和国资委党委关于党建工作的部署和要求，坚持党要管党，推动全面从严治党向基层延伸，进一步强化基本组织、基本队伍、基本制度建设，全面夯实党建工作基础，不断提升党建工作水平，充分发挥基层党支部作用。机关党支部建设工作所有提升，党员的党性意识有了很大提高，有力促进了机关工作的作风转变和效率提升。但是，机关党支部建设方面仍然存在一些薄弱环节。

　　1)机关党支部书记的角色意识不强。目前，机关党支部书记专职的很少，大都由部门负责人兼任。有“重业务，轻党建”的倾向，部门负责人普遍只抓业务管理，对支部建设思考少，致使机关党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，长期以往党支部书记的角色意识淡化，没有起到“领头雁”作用。

　　2)机关支部建设有“重形式、轻实效”现象。机关党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效较少，存在着制度上墙，未能执行的问题。在党支部建设方面只注重形式的表现，不太注重实际内容呈现。有的把党支部工作看成额外负担，没有与自身的业务相结合，很多时候只是走走形式，应付了事，没有真正的去开展党支部建设工作。

　　3)机关党支部联系基层的优势发挥不够。机关职能部门的地位及属性决定了以其名义与基层联系，只能是权威性有余而平等性不足，效果往往不甚理想。如果以机关党支部的名义联系基层和群众，虽然权威性少了，却因为平等性多了，效果往往会更好。应当注意发挥机关党支部的这一优势。

　　新形势下机关党支部建设的探索与实践相关期刊推荐：《国网技术学院学报》曾用名《山东电力高等专科学校学报》创刊于1998年，双月刊。创刊以来秉承办刊宗旨，以刊载本校及全国高等职业院校电力研究及技术内容和教学及企业管理论文，向本校及相关院校教师、企业相关工程技术人员服务。

　　4)机关党支部组织活动方法单一、缺乏活力。这一问题也是上述3种问题综合作用的结果。正是由于角色不到位、认识不到位，党支部工作只是会议形式、教育形式、传达上级文件的形式，把教育活动单纯当成了任务，挫伤了广大党员的积极性和创造性。

　　2新形式下机关党支部建设困境突破举措

　　2.1把准“方向盘”争创领航型党建

　　坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，不断坚定理想信念，确保对党绝对忠诚。突出理论学习，强化政治领航。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务。公司领导以普通党员身份积极参加党支部活动，讲授《认真学习领会习总书记安全生产重要思想 充分防范公司的安全风险》专题党课，坚持支部书记讲党课，把“大道理”转化成“小感悟”，变成“俗话”来宣教，不断坚定信仰信念。突出学思结合，强化思想领航。扎实推进“两学一做”教育常态化制度化，利用“三会一课”、主题党日、党员教育等多种载体，常态开展党员思想教育，重温入党誓词，不断烧旺组织生活大熔炉。每次主题党日至少2名党员结合主题和自身工作积极发言，确保学思践悟。

　　突出知行合一，强化实践领航。坚持工作期间佩戴党徽，让每名党员时刻牢记“第一身份是党员，第一职责是为党工作”，提高党员身份感、责任感。组织支部党员深入基层调查研究，耐心讲政策、讲业务、讲案例，着力服务基层。开通支部微信课堂，支部书记实时为党员推送“每日一题”“安全知识”等学习内容，在潜移默化中，提升党员的自身修养。

　　2.2抓住“牛鼻子”争创融合型党建

　　党建+组织建设，提升党建工作质量。坚持将党支部建设与业务的深度融合为立足点，着力加强两级机关党建工作，以部门为单位设立党支部74个，强化组织功能，规范组织生活。建立党建工作经常性督导机制，每半年开展机关党建工作督导，年底进行综合考评。深入推进“四强五好六有”示范(品牌)党支部创建，2个品牌党支部获得两级集团授牌表彰。严格支部书记任前备案制度，选优配强支部书记。持续开展党务骨干培训轮训，全年培训支部书记30人次，实现轮训全覆盖。

　　党建+强化创新，提升机关支部活动。在机关支部工作中，要克服机制不活、运转不灵的问题，要把“集中抓”与“经常建”结合起来，把工作着力点放在促进机关党支部的经常性建设上来，要根据本部门情况制定组织生活计划，要创新活动方式。除了常规性的学习教育活动外，要突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多元化、开放性。

　　党建+制度建设，提升业务水平。在制度完善上，抓好废改立，编印党建制度汇编，涵盖5大类89项，推进了党建工作制度化、规范化。制定《党建业务流程》、《规范程序文本》标准化手册，强化了党建基础工作。推行“四不两直”，对两级机关人员下基层用餐明确纪律要求。在制度执行上，持续加强执行力建设，落实集团《违反制度规定责任追究办法》，制定《公司督办工作制度》，强化工作推进落实，营造了讲执行、勇担当、善作为的良好氛围。

　　3结束语

　　新形势下机关党支部建设的关键在于党支部书记，只要党支部书记认识到位、行动到位，以党建为统领，积极实践和探索“党建+”工作机制，实现党建与业务的深度融合，党支部的工作开展就会顺风顺水，广大党员的积极性和创造性就能充分激发出来，进而形成“头雁领飞”“群雁齐飞”的生动局面。——论文作者：马宗娇