浅析当前交通运输转型升级存在的问题及对策

发布时间：2020-07-13

　　摘要：国民经济的增长，人们生活水平随之提高，为此人们对各方面的需求也增多。在这样的背景下，交通运输业发挥了越来越重要的作用，必须采取一定转型升级，推动交通运输经济的发展。基于此，本文围绕当前交通运输转型升级存在的问题，提出应对措施，更好推进交通运输转型升级。希望能够进一步促进交通运输业的发展。

　　关键词：交通运输;转型;问题;对策

　　引言

　　我国发展仍处于重要战略机遇期，交通运输行业转型升级要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握交通“先行官”定位，进一步解放思想、转变发展方式，为构建现代化综合交通体系，建设交通强国提供重要支撑。新形势下，经济发展速度持续加快，在现代化进程的影响下，交通运输与国民经济的联系更加紧密。本文围绕当前交通运输转型升级存在的问题，提出应对措施，更好推进交通运输转型升级。

　　1新形势下我国交通运输特点分析

　　新形势下，在交通运输行业，基于整体环境和发展背景，进行了不同程度的变革与创新，对交通运输产生了一定的影响，包括明显影响和潜在性影响。新形势下，交通运输的特点愈发明显：第一、交通运输速度进一步增加。由于人们对交通运输的需求，在客流量不断加大的背景下，必须通过提高速度满足人们的出行需求，体现出现代化经济的优势。第二、交通运输服务性能提升。由于现代物流的发展，上门运输成为交通运输服务体系构建的重要内容，加上交通网络体系的完善，对于一次性运输，能够提供最全面、最便捷、最有用的条件，实现交通运输的科学化进步。第三、交通运输的成本降低。由于交通运输方式的增加，人们的选择更加多样化，竞争压力的增加提高了各个交通运输方式的质量，强化了服务性质，繁重环节极大降低，时间成本和人力成本等明显减少。

　　2当前交通运输转型升级存在的问题

　　当前我国交通运输行业面对的是深刻变化的内外部环境，交通运输经济运行面临严峻挑战。一是外部发展环境日益复杂严峻，世界经济下行压力比较大，全球经济增长乏力，不稳定不确定因素明显增多，这些因素为交通运输行业转型升级带来的影响逐步显现。特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营带来不利影响，一些海外交通建设项目存在风险高、落地难等风险挑战;二是供给侧结构性改革进入攻坚期，经济转型阵痛凸显严峻挑战，周期性、结构性问题叠加，交通运输供给不适应新时期需求变化的矛盾突出。行业管理效能和公共服务水平亟待提高，建设、养护、管理和服务协调发展任务仍然艰巨。交通发展由追求速度规模向注重质量效益转变缓慢，一体化融合发展动力不足，交通运输治理体系和治理能力现代化水平亟待提升;三是综合交通运输效率较低，交通运输各业务领域、各地区发展不平衡问题较为突出，资源共享难、互联互通难、业务协同难等问题没有实质性改善，综合运输效率整体水平和发展质量仍不能适应现代交通运输业发展的需要;四是自主创新能力不强，行业创新活力和动力不足。当前，许多创新项目基础性、前瞻性研究深度不够，前沿性技术储备不足;行业自主创新全链条设计不足，技术研发与成果转化之间通道不畅通，许多成果产业化程度不高;自主创新能力有待提升，项目、基地、人才的结合不够紧密，相关法律法规制度建设还相对滞后;创新激励政策落实不到位，科研人员合理工资待遇水平保障不到位。

　　3交通运输转型升级对策

　　3.1交通运输业高质量发展的政策驱动机制

　　政策作为重要的外生制度变量，国家发展和改革部门在项目审批中通过环境保护政策引导行业发展绿色交通，建设主管部门通过制定项目建设技术标准、质量验收与环保标准，引导企业做好绿色交通设计与建设，通过环境监督政策引导交通运输业优化资源配置，促进企业走交通运输业高质量发展道路。绿色金融与财税促进交通行业优化产业结构，完善交通建设与运营环保相关法律制度，以规范交通建设与运营企业的经营行为，促进交通运输行业健康发展。

　　3.2进一步深化交通运输放管服改革

　　一是着力打造一体化政务服务平台，全面公开与政务服务相关的交通运输法律法规、政策文件、办理指南、通知公告等事项，推进实现跨层级、跨地区、跨部门、跨业务的协同管理和服务，进一步提高办事质量和效率，全面提升交通运输部门政务服务水平，使交通运输营商环境更加公平透明，进一步推动公众办事“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，让企业和群众办事如“网购”一样方便;二是加快清理不适应“互联网+政务服务”的规章制度，加快推进覆盖城乡出行服务网络信息查询服务，引导公众通过手机App、互联网站、电视、可变情报板以及交通服务热线获取政务服务，更方便公众出行;三是进一步清理规范交通运输领域各类处罚检查和涉企收费，全面梳理政府定价目录内容各项涉企收费，实行清单化管理，切实减轻企业负担，坚持把简政放权与提升交通运输管理和服务水平、转变政府职能相结合，通过进一步推进简政放权、转变职能、完善制度、提高效能，使交通运输部门的市场监管、社会管理和公共服务职能落实到位，促进形成诚信规范、竞争有序的交通运输市场环境。

　　3.3加强科学技术的应用

　　在交通运输建设的时候，应大力使用先进的科学技术，通过科学技术增强交通运输行业的科技含量，推动交通运输经济的进步。在广泛使用先进科学技术的过程中，应加强交通高速公路和现代信息的联系，有效融合资金资源和科技资源，紧密结合以推动交通运输行业的进步。使用各类新型技术，不仅能够提高各种资源的使用效率，还能完善交通运输网络，合理调控社会各个产业的布局，实现资源的合理配置，搞活社会的内在经济动力。

　　3.4构建现代综合立体交通网络

　　2017年国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，规划提出构建现代综合交通运输体系。规划主要目标是到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。随着我国经济的不断发展，各种交通运输方式快速发展，综合交通运输体系不断完善，目前已较好完成规划目标任务，总体适应经济社会发展要求。还需要着重从以下几方面加强：一是进一步统筹区域间、城乡间运输服务协调发展，提升运输服务网络的覆盖面;二是深化与周边国家和区域基础设施互联互通及便利运输，拓展对外交流合作新空间;三是进一步深化交通运输大部门体制改革，不断完善综合运输服务，切实推进综合运输服务领域的政策法规和标准修订完善，为各种运输方式衔接协调、融合发展注入新动力;四是推动移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术在综合运输服务领域的广泛应用，加强综合运输服务领域标准规范的统筹创新。

　　结束语

　　综上所述，面对广大人民群众出行的新需求，交通运输将面临新的发展形势和环境，作为经济社会发展先行官应加快推进交通运输结构性调整和优化重构，提高出行服务供给品质，实现交通运输从传统产业向现代服务业转型升级。——论文作者：吴骁

　　浅析当前交通运输转型升级存在的问题及对策相关期刊推荐：《交通运输工程学报》主要刊载道路与铁道工程、载运工具运用工程、交通运输规划与管理、交通信息工程与控制等领域高水平的学术论文和重大工程实践项目;主要读者对象为国内外交通运输领域的科研人员、工程技术人员及大专院校相关专业的师生。