新形势下水土保持监测工作要述
发布时间：2020-04-08
摘要：水土保持监测是水土保持生态建设的基础性工作，目前这项工作在-z-~尚处于起步发展阶段。严重的水土流失导致土地退化、库塘淤积、洪旱交错、山体滑坡、泥石流等灾害，给人民的生命、生产、生活带来了严重的后果，水土流失已成为云南省的头号环境问题之一。因此做好水土保持监测工作显得尤为重要。
关键词：水土保持;水土流失;监测
1水土保持监测机构现状
我省水土保持监测工作开展较晚，于2002年正式成立云南省水土保持生态环境监测总站，2005年拥有第一批水土保持监测单位。现有监测总站1个、国家级监测分站8个、省级监测分站2个，在昭通、曲靖、楚雄、玉溪、保山五个州(市)共设立了18个监测点，除滑坡、泥石流监测点外，目前已建的其他监测点大多是省内高校及科研机构建设的，用于开展水土流失监测科学研究的观测场。已建的监测点分属金沙江、珠江、怒江水系，主要针对水力侵蚀类型进行监测，监测设备主要为雨量计、排桩、水准仪等简易设备，共有监测人员32人，其中专业技术人员24人。
2水土保持监测的意义与任务
水土保持监测是以保护水土资源和维护良好的生态环境为出发点，防治水土流失的一项基础性工作。
水土保持监测的意义在于：根据国家、地方的国民经济发展规划和生态、经济发展状况，定期调查、测量和记录水土流失及其治理的现状及问题，研究其动态和发展趋势，为国家、地方防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源制定政策、规划，编制优化农林牧产业结构的计划，改善生态环境条件和人类生产、生活现状，实现可持续发展战略提供基本资料。
为实现这一目标，水土保持监测的基本任务：一是定期监测全国和地方水土流失面积、程度、强度，土地利用状况，植被状况，土地生产力状况和群众经济状况，并适时提供有关数据、图件。二是定期监测全国和地方水土流失治理状况，如水土流失治理面积、河流含沙量、各类水土保持工程、植被覆盖率、优化农林牧(副)业产业结构和土地利用结构、土地生产力的提高，农民经济状况的改善等，并与水土流失监测结果和前次水土保持监测结果对比，向国家和地方有关部门定期提供决策依据。三是根据需要和条件，定期提供全国和地方重点水土流失区或水土流失治理区的自然、经济和社会发展状况的监测数据和图件等。四是定量化分析多种因素与水土流失的关系，建立各地区不同水土保持措施与区域经济、社会发展模型，预测、预报水土流失及人为影响因素的变化趋势，并为有关重点地区或流域综合治理做优化规划分析，为水土保持和区域发展服务。
3水土保持监测工作的重要性
3.1水土保持监测是提高水土保持现代化水平的基础
目前，中国的水土保持工作取得了不少成绩。但作为水土保持基础性工作的监测预报，在监测网络建设、监测设施设备、监测手段以及监测成果用于实践等方面还不够成熟。例如美国在长期、大量的试验观测基础上，总结出了水土流失通用模型，欧洲一些国家建立的空间数据库和信息系统，可以定位、定量地反映水土流失的面积、分布、程度及其动态变化，有效地提高了水土保持措施配置的科学性、针对性及其防治效果。因此，全面提高水土保持治理与监测预报的现代化水平，是我们面临的艰巨任务，所以我们必须从基础抓起，从现在抓起，让水土保持监测预报更好地服务于经济建设、生态建设和保护，进一步提高水土保持行业的社会影响力。
3.2水土保持监测是确立水土保持决策的基本依据
中国是世界上水土流失最严重的国家之一，水土流失成因复杂、面广量大、危害严重，对经济社会发展和国家生态安全以及群众生产、生活影响极大。及时、全面、准确地了解和掌握全国水土流失程度和生态环境状况，科学评价水土保持生态建设成效至关重要。如何准确掌握水土流失的地区分布以及产生的危害和严重后果，是涉及到民族生存发展的大事。所有这些，只有通过科学的监测才能掌握，才能做出正确的判断和决策。因此做好水土保持监测预报工作极其重要。
4水土保持监测中存在的问题
4.1建设单位对水土保持监测重要性认识不足，消极应付监测工作
由于缺少有效的开发建设项目水土保持监测的管理手段，加上水土保持管理部门对水土保持监测重要性宣传不够，导致开发建设项目建设单位对监测工作的重要性认识不足，视为可有可无，从而影响水土保持监测工作的进行。
4.2水土保持监测的技术标准制度尚不健全
水土流失是一个非常复杂的过程，尤其开发建设项目水土流失的成因更是千差万别。水利部虽然颁行了《水土保持监测技术规程》，但对开发建设项目的水土保持监测仍需不断作出探索，如何规范监测的内容、方法、技术路径等问题都需要在工作实践中进一步细化和健全，以形成全国统一的监测标准质量体系。
4-3水土保持监测的手段落后，现代化水平不高
目前，开发建设项目水土保持监测的方法，还是以地面定点观测监测、巡查监测、调查监测等传统的、常规的监测方法为主，利用的设备仪器也是自计雨量计、马表、测绳、水准仪、角规等较为普通的工具，需要大量的人工投入，技术手段相对落后。
5如何做好水土保持监测工作
要做好水土保持监测工作，必须坚持创新理念，加大宣传力度，强化管理，制定相关技术规范、标准，加强水土保持监测技术支持力量的建设。
5.1加强对工作人员的教育，提高其自身素质，加强他们对水土保持监测工作重要性的认识
加强对水土保持监测单位监测技术人员的培训，提高其监测技能。水土保持监测单位不仅要为项目建设单位提供用于验收的监测报告，而且要为水土保持监测管理部门提供真实、准确的监测数据;不仅要为项目建设单位提供技术服务，而且要为政府部门监督管理、宏观决策提供依据。责任重大，这就要求水土保持监测人员不仅要有求真务实的科学态度，而且要有熟练的监测技术。提高建设单位水土保持监测的自觉性，宣传是每一项工作的先导，也是监督管理中不可或缺的手段。特别要重点宣传水土保持法律法规中关于水土保持监测的条款规定，使建设单位明白开展水土保持监测是法律规定的一项义务。从而使建设单位开展水土保持监测工作由消极、被动、敷衍的态度变为积极、主动、负责的自觉行动。
5.2完善技术标准制度
制定和完善水土保持监测的技术标准、规程规范，提高管理水平。开发建设项目的水土保持监测不仅要对各项防治目标做出监测评价，还要真实、准确地反映其在建设、运行过程中造成的新增水土流失量乃至带来的危害。因此，要加紧制定和完善开发建设项目水土保持监测的技术标准，实现监测技术的规范化。
5_3提高监测手段，实现水土保持监测的现代化
加快对开发建设项目水土保持监测新技术的研究、开发、推广、应用，提高现代化水平。积极开展RS、GPS、GIS在水土保持监测中的运用研究，将现代化高科技与传统的常规监测技术有机结合起来，建立监测、传输、处理、发布为一体的数据信息系统或动态反映水土保持状况的空间数据库。走水土保持监测跳跃式发展的路子，提高水土保持监测的现代化水平。
6结语
云南省的水土保持监测工作依照水土保持法律法规的规定，加强开发建设项目水土保持监测工作的组织和管理，致力于理清工作思路，把握正确的发展方向，全面推进水土保持监测工作又好又快发展
新形势下水土保持监测工作要述相关期刊推荐：《中国水土保持》是水利部主办的全国性水土保持业务与技术综合性刊物。主要刊登农业资源与环境、植物营养与施肥、土壤侵蚀与水土保持等方面的调查和试验研究成果、专题文献评述、国内外新技术及学术研究动向等学术论文。读者对象为农业资源与环境、植物营养与施肥、水土保持及其相关学科的科技人员、院校师生及管理工作者。
