关于加强矿区综合治理工作的思考

发布时间：2020-04-06

　　摘要：随着改革发展的不断深入，矿区综合治理工作又不断呈现出新的特点：一是原有对地方支援性质的明补暗贴将进一步控制。电力、运输、小型工程施工管理将进一步规范，矿地矛盾仍然是矿区社会治安综合治理的主要矛盾;二是矿区地理位置的特殊性，外来人口，流动人口的不断增多，防团伙犯罪，防流窜作案成为矿区综合治理工作的新难题;三是矿区周边部分村民法制观念淡薄，仍然存在“靠矿吃矿”的错误思想，打击偷盗矿山物资的不法行为将是长期而艰巨的斗争;四是现代通讯事业的飞速发展，利用网络犯罪屡见不鲜，加上周边地区形形色色的网吧、迪吧、饭店、发廊大有对矿区形成包围之势，黄赌等毒害对矿区的侵蚀不容低估。针对以上特点，本文提出三条对策，仅供参考。

　　关键词：矿区：综合治理;思考

　　l营造气氛，形式多样抓教育

　　抓好宣传教育是搞好社会治安综合治理的基础工程。—要抓好普法教育。社会主义的法律是工人阶级为领导的广大人民群众的共同意志的体现，它的创新、实施，都有赖于广大人民群众自觉参与。离开了人民群众，社会主义法律就会失去根基和力量的源泉。事实证明，若一个地方广大群众的法律意识不强，这个地方不法分子的犯罪活动就猖獗，就越不容易被揭露;反之，如果广大人民群众都能够自觉守法，他们就越孤立，越容易暴露，专政机关就可以及时地打击其违法犯罪活动。所以要继续深入开展普法教育，努力提高矿区公民的法律意识，为社会治安综合治理工作奠定坚实基础。=要抓好依法治矿教育。要根据矿区综合治理工作出现的新特点，制定切实可行的依法治理规划，紧紧围绕矿区中心任务，根据群众的迫切要求，认真选好依法治理的突破口，扎实开展好依法治矿教育，有针对性地学习专业法律知识，掌握好依法治理的法律武器。三要采用灵活多样的宣传教育形式，营造浓厚的社会治安综合治理氛围。要利用广播、电视、宣传栏、黑板报等宣传工具，大力宣传社会治安综合治理的目的、意义，宣传法律知识，宣传综合治理的先进经验和好人好事。

　　2讲求实效，坚持不懈抓落实第一、组织落实。

　　坚持群众路线，落实群防群治队伍，形成群防群治网络。从派出所干警、保卫科民警到各安全居民小区的区长、楼长、联防队员要做到领导、队伍、制度、工作、责任“五落实”。特别要对最基层的小区区长、楼长、联防队员强化责任考核，因为他们的作用发挥如何，对社会治安综合治理的关系特别重大。要做好这些人员评聘、考核和充实、调整工作，、坚决杜绝为应付检查摆空架子的做法，把作用发挥不好或根本不起作用的联防人员和区长、楼长坚决撤换，把坚持原则、法律意识强、警惕性高的人员调到上述岗位。同时家委会、调委会、青少年教育委员会、信访办等部门要密切配合、通力协作，做到事事有人管、层层有把关，确保矿区综治网络的坚实可靠。

　　第二、责任落实。坚持“谁主管、谁负责”的综治原则，把各单位各部门负责人的社会治安责任制同经济责任制、领导任期目标责任制结合起来，实行一票否决制度。对基层区队负责人签订综治目标责任书，该做什么，应做什么作出具体量化考核，形成人人身上有压力，个个肩上有担子。改变那种对综治工作说起来重要，做起来次要的不良倾向。对那些基础差、工作难度大、群众意见较大的部门和单位，可列出调研课题，成立攻关小组，协助部门领导限期整改，确保综治责任制的落实，确保存在问题从快解决。

　　第三、治安管理工作落实。在强化日常治安管理的同时，大胆创新治安管理理念，采用更有效的手段使治安管理工作得到更好的落实。可借鉴气象部门的气象预报方法，推出一项治安信息预报制度，积极收集上级公安机关和矿区周边地方政府的公安部门的治安息，研究近期内可能发生案件的特点，易受侵害对象和发案范围，向群众指出防范特|，以便群众了解当前的治安形势。如：对外来人员管理，可向周边地方公安机关了解有无团伙流窜作案及作案的特点;对打击黄赌毒，可了解周边地方公安机关已有的信息材料，对形形色色的小网吧、小饭店、小录像厅备档造册，有案可查，及时减少各类治安案件的发生。

　　3突出重点，强化职能抓打击

　　3.1狠抓侦查破案，提高对犯罪分子的威隈能力。实践证明，哪里有犯罪分子猖獗横行，哪里的综合治理措施就难以实行。因此，矿区公安机关应狠抓侦查破案，确保露头—个，打击—个，提高破案速度，提高对犯罪分子的震&力。矿区公安队伍要以收编为契机，努力提高自己的思想道德素质、业务素质和科技素质，特别对一些职工反响较大、科技含量较大的大案、要案要从速侦破，以鼓舞人心、打击犯罪分子的嚣张气焰，努力把矿区公安队伍建设成一支忠诚可靠、训练有素、快速反应、秉公执法，能应付各种复杂局面，有坚强战斗力的队伍。

　　3.2狠抓专项治理。一是深入开展‘‘严打”斗争，积极采取调查摸底与现场抓获相结合，打击处理和法制教育相结合的方法，打“黑”除恶，打击团伙犯罪，确保一方平安。开展“严打”斗争要和平时基础管理相结合，不靠搞突击运动，来标榜政绩，要把功夫下在平时，努力为矿区职工营造良好生活和工作秩序。二是深入开展反盗窃专项斗争。打击盗窃矿用物资活动是矿区综治工作最为繁重的任务。要深入调查研究，及时掌握反盗窃活动的新动向;要培养高素质的治安队伍，对重要场所进行重点防范;要充分调动职工积极性参与反盗窃斗争，建立反盗窃举报奖励制度，对见义勇为保卫国家财产、与不法分子进行坚决斗争的先进人物要进行大力宣传和重奖，使反盗窃斗争形成广泛的群众基础。三是深入开展打击卖淫嫖娼专项斗争。近—个时期，卖淫嫖娼在矿区有沉渣泛起的趋向，矿区公安部门要及时注意这个苗头，采取有力措施，给予狠狠打击。要采取抓现行和审查深挖相结合、全面清查与重点整治相结合的办法，开展重点整治，要与周边地方公安机关密切配合，加强公共娱乐场所、饭店、旅店、美容店的检查，以单宿和出租私房为重点，及时扫除这一丑恶现象，净化矿区环境。

　　3_3提高公安队伍整体素质，吸引群众积极参加社会治安综合治理活动。公安机关是社会的“窗口”。公安干警若是视人民如父母，老百姓就愿意亲近你，拥戴你，就愿意配合你所开展的各项活动;否则象有些干警那样‘衙门作风”高高在上，群众就反感你，你开展工作就寸步难行。所以，在社会治安综合治理活动中，公安机关要强化素质建设，注意自身形象，端正服务态度，虚心听取群众意见，争取群众最广泛的支持。把群众意见较大、素质低下、低能、无能的公安人员及时清理出公安队伍，确保公安队伍的纯洁性，以务实的工作作风赢得民.，推动社会治安综合治理工作的深人开展。

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